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为什么人们都说房地产开发商是最乐观的？因为在土地各种各样的利用中，用于房地产开发的土地增加值是最大的，也就是说最赚钱。否则，开发商们就不会做出投资的决策了。
但是，从目前国家出台的一系列土地政策来看，现阶段的建设用地供应，进入了一个紧缩期。自去年下半年以来，粮食安全问题再次成为社会关注的焦点，中央专门召开了粮食与农业工作会议，强调必须实行世界上最严格的耕地保护制度。土地主管部门连续下发了《
关于加强城市建设用地审查报批工作有关问题的通知》、《关于进一步采取措施落实严格保护耕地制度的通知》。两份文件总的基调就是一个“严”字。文件中明确规定，“严格控制土地供应总量，特别是住宅和写字楼用地的供应量”。这说明，在新增加的建设用地中，切给房地产用地的份额将有所减少。
再有，土地是房地产生产的基础资源。据有关部门统计，截至去年11月份，全国房地产开发景气指数为106．45，同比上升1．55个百分点；全国完成土地开发面积1．35亿平方米，同比增长38．8％；土地购置面积达2．78亿平方米，同比增长了37．3％。在国家大力加强土地控制与管理的情况下，开发商买了地就要继续投资建设，如果两年不开发就将面临土地被收回的危险。扔在土地上的资金如果不再投入生产并回收资金，也将面临增加成本与现金流断裂的危险。房地产开发商应认识到，在今年或以后的时间中，土地现行政策和供给关系将直接影响到整体房地产市场的投资与发展。
在已有的城市建设用地中，房地产用地将受到调控。国土资源部在出台一系列严格保护耕地、限制农用地转为建设用地措施的同时，还制定了调控房地产用地的多项政策措施，先后下发了《关于清理各类园区用地加强土地供应调控的紧急通知》、《关于加强土地供应管理促进房地产市场持续健康发展的通知》。在强调严格控制土地供应总量、优化房地产用地结构的同时，对房地产用地，作出了多项限制性规定。要求编制年度房地产开发土地供应计划，按计划供地。明确在房地产供地盘子中，要优先满足普通商品房用地，但对土地供应过量、闲置土地过多的地区，仍须限制土地供应；经济适用房用地也要严格控制总量，并将符合经济适用房有关规定和条件的集资、合作建房用地纳入经济适用房用地管理；严格控制高档商品房土地供应，停止为别墅类项目供地；严禁以科技、教育、农业和生态建设等名义取得享受优惠政策的土地后用于房地产开发，严禁利用农民集体土地和国有划拨土地进行房地产开发等等。从上述的这些条款中我们不难看出，在已经转为国有的建设用地中，对房地产用地不再敞开供应，而是要有计划地从严从紧掌握供地量。因而，乐观的房地产开发商应保持着一个冷静的头脑。作者：范平作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2004-1-14星 级：
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