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本报讯 （记者付原）
记者昨天从商务部得到证实，中国已批准了24家公司参与成品油批发，其中，7家独立经销商（非中石油和中石化子公司）位列其中。中国石油天然气股份有限公司上海分公司副总经理薛华实表示，中国本次批准多家企业大规模参与成品油批发行业，意在2006年对外资开放成品油批发市场之前，先行对中国国内资本放开成品油批发市场，国家为打破由中石油
和中石化两家掌控的成品油批发垄断，走出了比较实际的一步。
记者昨天致电商务部商业改革发展司获悉，商务部已于近日向新疆基钰投资有限公司、深圳市华润石化投资发展有限公司、上海燕浦石油工贸公司、北京中油畅达石油有限公司等24家油品经营企业颁发了允许经营成品油批发的资质。上述24家企业可以作为独立法人，参与中国国内的成品油批发。24家企业中，17家为中石化和中石油的子公司，其余7家为独立分销商。
据中石油上海分公司有关管理人员透露，国家商务部之前颁发成品油批发资质时，获准经营成品油批发的企业必须与中石油和中石化保持一定的资本纽带或挂靠在中石油或中石化的名下。据透露，他曾多次看到“成品油**字”的成品油批发资质证书，仅在上海，获得这类批发资质的企业就不少。但是，这些获得资质的企业都在两大集团的控制之下。企业有三种方式获得资质：第一，与中石油或中石化联营；第二，由两大集团参股或控股；第三，与两大集团签定挂靠协议。但本次商务部颁发的成品油批发资质证书中，首次出现了7家独立经营企业，它们与中石油或中石化均无资产关系，亦非中石油和中石化的挂靠企业。
中石油上海分公司高层管理人员认为，国家提前对内资放开了成品油批发市场。按照我国加入WTO时所作的承诺，2006年，我国将对外资开放成品油批发市场；今年年底，我国将对外资开放成品油零售市场。这就迫使国家必须加快对内开放的步伐。据中石油2002年的销售统计，上海及周边地区成品油市场总需求为500万吨以上，其中，由中石油销售的占30%以上，中石化销售的占60%左右，两大集团依然控制了90%以上的市场份额。该人员认为，两大集团在成品油批发环节的份额也占市场总额的90%以上。这说明，在油品市场上，两大集团依然垄断市场。而本次国家对内资放开，可以让更多内资企业有更多资金进入成品油批发市场，对今年加快反垄断竞争、平抑油品市场物价具有重要意义。
据了解，在广东和福建一带，大量私营“油商”开始涌现。油商们具有上亿身价，有自己经营的油库。中石油高层管理人员估计，这些企业完全有能力从事成品油批发。而且，一旦这些油商成长起来，将逐渐动摇中石化和中石油在油品源头的垄断地位。而市场竞争的加剧到最后可能给成品油市场带来全新的面貌。
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