本报综合报道
2003年,中国税收增长了两成多,其增速是同期GDP增速的两倍多。针对中国税负是否过重的问题,中国国家税务总局局长谢旭人昨天在此间进行了解释。
他说,通过对去年总体的经济量与收入关系的宏观分析,以及对具体的税种增长和税
源增长的状况进行分析,去年税收的快速增长是正常的。
从税收增长的基本原因来看,去年税收收入能够保持比较快的增长,首先得益于国民经济保持了快速的增长。他认为,经济是税收增长的基础,但是税收增长的幅度并不一定与GDP增幅完全一致。去年GDP增长8.5%,税收收入增长20.3%,看起来差一倍多。但GDP的构成和税收收入的构成是有差异的,不能简单作比较。
根据一些主体税种对应的经济指数的增长率来看,去年税收的快速增长是正常的。去年中国汽车的生产和销售增长三四成,带动了车辆购置税,去年增长了30%-40%,达到140多亿元人民币。
此外,去年固定资产投资增长三成到四成,相应拉动了房地产业、房屋装修业。电信业发展很快,因此带动营业税保持了比较快的增长。
在征收流转税的同时,还征收企业所得税、个人所得税、消费税。这些税种是对GDP的某一个含量进行再征税。因此税收增长可能会比GDP的增长高一些。
即使是与GDP相关度比较高的税种,比如增值税与营业税,也不完全与GDP是同一个基础。谢旭人称,另外,去年还有一个很重要的税收增长因素———海关代征税,去年大进大出的外贸态势下,进口环节税征收得特别多。
据悉,去年中国还加大了税收的征管力度,加大了对大案要案的查处力度。这也促进了税收的较快增长。
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