本报北京1月13日讯 记者谢然浩报道 建设部部长汪光焘在今天这里召开的全国建设工作会议上强调,城市建设和发展要与经济、社会、人口、资源、环境相协调,最大限度地节约资源,走可持续发展的道路,实事求是,量力而行,逐步推进。
汪光焘说,近年来城市建设迅速发展,城市功能不断完善,规模不断扩大,对于促进经济社会发展发挥了重要的作用。但在城市快速发展的过程中也出现了一些不容忽视的问题
。
一是城市盲目扩张趋势有所加剧。
一些地方忽视城镇化发展规律,超越经济发展阶段和资源承受能力,提出不切实际的城市发展目标;一些地方随意圈占农民集体土地,以牺牲农业发展、牺牲农民的利益来换取城市一时的快速扩张。
二是搞不切实际的“形象工程”。一些地方对密切关系群众利益的市政公用设施建设、中低收入家庭住房问题、居住环境问题重视不够,严重超越自身的经济承受能力,不讲投资效益建设行政中心,豪华办公楼、中央商务区、会展(博览)中心、步行街、大草坪、大广场、宽马路、主题公园、高尔夫球场、“亮化美化”等“形象工程”、“政绩工程”。
三是环境卫生体系建设滞后。城市垃圾无害化普及率不到20%,污水处理率不足40%,城市排水管道普及率只有60%。一些城市污染严重,影响群众健康。20%的城市人均公共绿地不足3平方米,22%的城市绿化覆盖率不足10%。
四是资源浪费严重。城镇管网老化严重,一些城市供水管网漏失率高达30%,污水的再生利用率极低。单位建筑能耗是发达国家的2到3倍以上。
五是小城镇和村庄建设引导不力。
一些地方小城镇发展重点不突出,基础设施建设滞后,产业基础薄弱,发展动力不足。小城镇建设缺乏分类指导,盲目攀比,建设无序。农村基础设施和公共设施严重短缺,环境脏、乱、差,城乡发展不协调。
六是城乡规划的综合调控作用没有得到充分发挥。一些地方随意修改批准的规划,擅自突破规划确定的规模,“领导一换、规划重来”的现象较为突出,有效的城乡规划监督制约机制尚未建立,缺乏明确的行政责任追究制度。
汪光焘强调,对于城市建设中出现的上述问题,我们必须高度重视,认真加以解决。在城市建设中要坚持科学的发展观,树立正确的政绩观,维护和实现最广大人民的根本利益。城乡建设必须统筹、统一考虑城乡规划、建设,以城市带动农村繁荣,促进大中小城市和小城镇协调发展。作者:谢然浩资料来源:经济日报
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