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商报讯记者从1月9日召开的2004年全国旅游工作会议上获悉，今年我国旅游业将大力整顿出境游市场秩序，同时调整旅游收入项目等，确保今、明两年旅游收入恢复。
国家旅游局质量规范和管理司司长祝庆瑞在接受记者采访时说，目前出境游中比较突出的问题包括削价无序竞争，擅自增加自费项目，减少合同项目，诱骗游客购物消费和诱导游客参加内容不健康活动，中介组织非法经营旅行社业务，以及采取“零负团费”方式经营
等。这不仅危害了旅游者的合法权益，严重影响了出境游市场的健康恢复和振兴，更有损于国家和旅游业的形象。
据了解，国家旅游局将加大对组团社的管理，要求经营出境旅游业务的旅行社，不得组织中国公民到非旅游目的地国家旅游，严肃查处内外勾结，以旅游名义非法偷渡。此外还将全面清理合同和广告，对存在价格欺诈、内容不真实的出境游广告坚决予以清除。
与此同时，国家旅游局还将根据入境旅游业绩、经营指标、出国游组团数量、违规经营等情况，调整组团社，实行“优胜劣汰”机制。全行业将进行全国导游人员管理信息联网和公示，建立经理、导游人员的信誉档案。
此外，国家旅游局有关负责人指出，国家给予旅游业的扶持政策和旅游行业采取的各项措施已经开始显现作用，从2003年10月开始，中国入境旅游人数就已经超过上年同期，旅游收入稳步增长。国家旅游局还将调整旅游收入项目，力保旅游收入恢复到快速、健康的轨道上。Ｊ081
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