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本报记者 朱菲娜
ＣＥＰＡ是一个“双赢”的安排。著名华裔经济学家、香港中文大学校长刘遵义认为，ＣＥＰＡ找到了两地相互利益的结合点，从而得以发展长远合作关系，是一个能降低交易成本的“正和游戏”。
张小济：
ＣＥＰＡ将为香港ＧＤＰ
提高0．4个百分点
可为内地ＧＤＰ
增加0．2—0．3个百分点
商务部部长助理易小准说，去年，内地经济虽然受到了世界经济发展缓慢、伊拉克战争以及非典的影响，但是2003年1—11月，内地港澳进出口总额仍达到了789亿美元，其中香港为760亿美元，同比增长42％。香港是内地的第三大贸易伙伴，第二大出口市场和最大的转口市场。
同时，香港也是内地吸收境外投资的最大来源地。2003年1—11月，内地吸收香港的直接投资合同金额360亿美元，比上年同期增长63％。易小准认为，ＣＥＰＡ的措施将为港澳服务业的发展提供更多的机遇和更广泛的空间。从而有利于巩固和发展香港的国际贸易、金融、航运中心的功能和地位。
“ＣＥＰＡ实际上对内地和香港都有好处，是一个双赢的关系，不是谁给谁送礼的问题。”对于很多港澳的媒体都将ＣＥＰＡ形容为中央政府给特区政府送的“大礼包”，商务部台港澳司司长王辽平认为这个说法不够深度。
王辽平认为在内地、香港和澳门间一定要建立自由贸易区，加快、加深三地间的经贸合作和联系，对三方都是有好处的。因为，香港是内地最大的境外投资来源，占内地外商投资的50％，是内地第三大贸易伙伴，最大的出口市场；同时内地也是香港最大的贸易伙伴，最大的转口来源地和出口来源地。在这种紧密的经贸关系下，“一国两制”下的三地间关税问题一定要解决。
王辽平还表示，内地的经济近年虽然增长很快，但服务也还是比较落后，内地要登上服务业这个台阶，是需要香港支持的。他强调，在认识ＣＥＰＡ意义的时候，要把眼光提得更高，看得更远。ＣＥＰＡ是内地和香港、澳门之间加快经济合作的必由之路。
王辽平认为，ＣＥＰＡ是“一国两制”方针是在经济领域、经贸领域一个非常重要的事件。港澳和内地之所以能够在比较短时间内完成磋商，加快合作，其中一个关键的因素就是同处一个国家。如果是国家间的磋商，绝对不会这么快。
国务院发展研究中心外经部部长张小济将ＣＥＰＡ的意义进行了量化。他说，ＣＥＰＡ对双方经济总量的好处，仅就香港的服务业来说，进入内地可为ＧＤＰ增加0．2—0．3个百分点，就业机会、消费需求、投资都会增加。对于香港来说，货物贸易的自由化将为香港ＧＤＰ提高0．4个百分点。香港通过在内地投资获得的利润对收入的提高、市场的繁荣、服务业的扩大都将产生非常重要的作用。真正的货物贸易自由化的意义是在长期，而不是在短期。
三地热捧ＣＥＰＡ
为了使“安排”在内地顺利实施，内地有关部门进行了大量的筹备工作，不但修改了一批与“安排”涉及内容抵触的法规规章，而且还为具体落实安排做了准备。
在此次推广会上，借ＣＥＰＡ东风，北京市、河北省、山东省的领导还纷纷与会热情表态，香港、澳门的企业也在北京国际展览中心进行现场推介。
北京市副市长陆昊脱稿讲演30分钟，以大量详尽的数据形容北京在服务业等重点领域具有的市场潜力，还特意强调，北京市政府高度重视ＣＥＰＡ给香港和北京带来的机遇，希望港澳与内地的企业能够以一种很务实的心态落实ＣＥＰＡ。他透露，北京市政府不久前正式公布了《北京市政府进一步促进ＣＥＰＡ落实的有关政策安排》。
陆昊认为，北京市与香港澳门有着极类似的的经济结构，在北京的2002年经济总量中，第三产业占据了62．2％的份额，而第一产业只有3．1％。他强调，在北京的第三产业中，金融保险业占据了14．6％。而香港的第三产业更占到86％以上，陆昊认为这种类似的经济结构给双方经济结构带来很多机会。
陆昊指出，北京与香港澳门间有大量的经贸合作关系，到2002年末，香港就有北京注册的企业近7000家。港商在北京的全部投资接近北京利用外资总额的一半，这个数字是非常可观的。在ＣＥＰＡ中提到的服务贸易领域都是港商非常擅长的领域，却也是北京最具成长力的领域。陆昊认为，在这些领域外，香港及北京企业都应该重视2008奥运会带来的商机。其中场馆和市政设施的建设机会至少在2000亿元以上。而与奥运组委会合作的商业开发计划，陆昊则号召两地的企业从中不断寻觅商机。他声称，掘金的机会就在每个商人中藏着，大家都要好好考虑奥运会将给我们的整个商业体系带来哪些机会。
山东省副省长孙守璞介绍，山东将采取系列行动和措施全面推进山东与港澳的经贸合作：第一，把现代服务业作为双方合作的重中之重。按照ＣＥＰＡ的规定，围绕所涉及的18个服务业全面扩大与港澳在服务贸易领域的合作，并根据省内正在开展的有关工作，最其主要在商贸流通、旅游、金融、物流等领域扩大对港澳的合作和招商。第二，鼓励省内企业加大对港澳集体的采购力度，大力开展对港澳的加工贸易。第三，为组织投资贸易便利化进一步提高行政效率，实现审批便捷化，设立便利香港服务业投资的ＣＥＰＡ绿色通道，加快现代化港口口岸的建设，提高宏观能力和宏观效率，制定鼓励香港企业在山东投资创业的实际政策和实际措施。第四，加快实施走出去的战略，鼓励有条件的企业在港澳设立分支机构和进行投资创业。第五，加强与港澳经贸促进的联系和交流，依托港澳的网络平台拓宽对海外招商的渠道。第六，积极协同周边省市，特别是环渤海地区活跃的经济走势，进一步完善区域合作机制，不断提高对港澳经贸合作的水平。
孙守璞透露，近期以来，香港和澳门不少的投资机构和律师行、会计师事务所等中介机构分别来到山东探寻发展机会，山东与香港的人才培育计划已经进入了实施阶段，不少合作项目已经取得的实质性的进展。
天津市人大常委会副主任张元龙说，去年天津就组织了商业开发区十几个部门的代表访问香港，确定了在今年初ＣＥＰＡ安排生效时的天津大型商品展示会，这个展示会即将开幕。而且天津派出了大规模、高层次的团队访问香港，跟香港方面签订了合作意向。市政府组织各部门研究制定了专门面向港澳地区的便利措施和政策，目前有一些政策正在制定和完善中。只要符合ＣＥＰＡ精神，其他省市给予的便利政策天津都能够实现，而且给予更加灵活的措施。不久以后还将赴港澳举行大规模的招商交流活动。
专程来京参加此项活动的香港特别行政区投资推广署署长卢维思表示，希望通过这次活动与内地企业建立更加紧密的合作关系，使香港的金融、法律等优势服务贸易得到更好的发展。
澳门贸易投资促进局主席李炳康从开幕式会场出来，兴奋地告诉记者，ＣＥＰＡ的273种商品的零关税给了他们很大的发展空间，他这次就带来了70多人的澳门代表团。李炳康认为，ＣＥＰＡ的实施，不会使在内地投资的港澳企业迁回到港澳，相反，ＣＥＰＡ为港澳提供的良好平台将会吸引大量的境外企业到港澳安家。澳门特别行政区政府旅游局局长安栋梁表示，澳门具有独特的中西融合的文化，他们瞄准的就是内地巨大的旅游客源。“来到澳门，你就仿佛来到了欧洲！”安先生不失时机地向记者宣传。
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