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本报讯中国证监会规划委主任李青原博士日前在“第八届中国资本市场论坛”上表示，股权分置是资本市场发展的极大障碍，应尽早解决。她认为，2004年是解决全流通的一个很好的时机，因为目前不仅市场取得了前所未有的共识，而且宏观经济好转，股市也在稳中向上。
她说，如果实施全流通最重要的是保护流通股股东利益，要保证在涉及他们切身利益
的问题时，流通股股东要有知情权、话语权和表决权。实施方案的过程中，一定要采取市场或非市场的手段，保证市场价格不过多波动。
中国证监会副主席范福春在研讨会上指出,建设多层次的资本市场体系,建立专门服务于高成长性中小企业和创业型企业的资本市场结构,是解决中小企业融资难问题的有效途径和重要突破口。当前,社会各界对通过建设中小企业板、推进创业板市场建设已达成共识,深交所为此也做了比较充分的准备,建议择机尽快出台。
范福春同时强调,要使中小企业直接融资渠道更通畅,必须营造良好的法律环境。为此要从修改公司法和证券法入手,解决建立多层次资本市场和中小企业直接融资的法律障碍。
范福春指出,要从事关我国全面建设小康社会的战略高度,充分认识大力发展中小企业的紧迫性和重大意义。《中小企业促进法》实施一年来,经过方方面面的共同努力,我国中小企业发展的外部环境,特别是融资环境有了一定的改善。但与此同时,制约中小企业融资的根本性问题依然没有得到有效解决,这里面有直接融资问题,也有间接融资问题。拓展中小企业直接融资渠道,最直接的办法是建立多层次资本市场。目前沪深两个市场,远远不能满足中小企业直接融资需求。齐心协力大力推动多层次资本市场体系建设,这是解决中小企业直接融资渠道的适宜选择。
范福春表示,党的十六届三中全会明确提出大力发展资本和其他要素市场,扩大直接融资,建立多层次资本市场体系,完善资本市场结构,丰富资本市场产品,推进风险投资和创业板市场建设。这使我国资本市场的发展面临着前所未有的良好机遇,也为多层次资本市场建设指明了方向。
（中证）
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