记者汪俊启通讯员冯文柯汉中报道陕西汉中市汉台区采取“并购、国有股权退出、零资产转让”三种模式推进国企改革,2003年,以非公有制经济为主体的区域经济格局初步形成。
汉中市委常委、汉台区委书记魏建民介绍,汉台区原有未改制国有企业51户,在职职工总数10854人,退休人员2562人。企业总资产13.03亿元,总负债12.13亿元,净资产899
7万元,平均负债率达93%,超出警戒线高负债运行。在51户国有企业中,80%以上“有牌子,有公章,有法人,有职工,无业务”,这些企业不仅没有为地方财政创造税收,汉台区每年还要拿出3000多万元用于解决企业职工生活问题,支付大量精力用于接待职工上访、解决企业在维持过程中的困难。为此,2003年年初,汉台区对现有国有企业逐一进行了调查摸底和分类排队,分“资不抵债、国有控股、资债相当”三类对症求医,寻求最适合的改革方案。
通过三种模式改制安置职工5000多人,改制企业为地方财政创造税收2000多万元。全区国有及国有控股企业总资产下降到7.026亿元,总负债7.445亿元。国有资本的有序退出为非公有制经济发展提供了广阔的空间,目前,汉台区非公有制经济已占全区经济总量的75%以上,在地方财政税收中所占比重超过60%。
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