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一年一度的春运大幕7日再次开启，与往年不同的是，2004年的广东春运不仅来得早、来得猛，还将面临繁重的防非典重任，运输部门说，2004年广东春运将是历年春运中压力最沉重的一次，面临三大难题。
年年春运压力都大，今年春运更上百上加千。
难题一：客流来得早来得猛
新年刚过，铁路、公路、民航的客流都一个劲地往上蹿。华南最大的门户——广州火车站从元旦起客流量就开始回升，短短几天就由日发送5万左右人次猛升至8万多人次。为应对突然上来的客流，广州铁路部门原计划春运后才加开的临客被迫提前至春运前开行，而且临客一加再加，到春运正式开始的1月7日，广州站每日开行的临客总数就已达到15对，创历年之最。1月4日，广州火车站开始按春运方案运作，比全国其他车站提前3天进入春运状态。
广东的公路、民航客流也一直处于上升态势，班车密集发送，民航航线增多。种种迹象表明，2004年春运比计划来得更早更快，给运输部门来了个措手不急，压力也提前到来。
羊城铁路票务中心副主任邹维真分析认为，2004年春运提前到来主要有两个方面的原因，一是受非典影响。去年人们大大减少了外出商务、探亲和旅游的次数，而今年人们出行愿望又恢复到了正常，商务、探亲和旅游一齐上来，客流骤增；二是今年春节来得早，导致春运时间比往年有所提前（比去年提前10天），加上元旦和春运靠得很近，广东的返乡客流与学生客流、商务客流、探亲旅游客流重叠，导致客流量猛增。
难题二：运能一再突破极限
根据广东有关部门的预测，今年春运广东海陆空发送旅客总量将达到1．1亿多人次，比上年客流量增长4．3％左右，比广东全省的人口还要多，如何安全地运送迁移如此庞大的春运大军，实在是一个令各级部门头痛而又无法回避的问题。其中广铁集团将发送旅客1630万人次，同比增加33万人次，日均发送旅客将达40．75万人次；公路和民航方面，据预测，春运期间仅广州市公路客流将达1336万多人次，最高峰日发送旅客将达50万人次；广州白云国际机场预计航班起降1．98万架次旅客吞吐量超过210万人次比往年均有较大幅度的增长。
为备战春运这个头等大事，广东铁路部门使出浑身解数，压货运，保客运，在固定列车的基础上，春运期间将加开155对跨局直通临客和30对管内临客。公路和水运方面，广东省自己将投入营运客车4．4万多辆和175艘船只。此外，春运期间还将有21890台外省籍车辆入粤增援，全国各地机场也将增飞来往广州的航线。
尽管安排的运能已大大超出极限，但需求与运能的剪刀差还是没有丝毫改变，今年又进一步突出。广州火车站站长张学克告诉记者，由于线路和运能所限，广州站人流高峰期间将每3分钟接发一趟车，这已是超负荷运转，但还是不能满足庞大的需求。拿广州火车站来说，设计接发旅客的最大能力是4万人次左右，但高峰时却达到10万人次以上。
铁路票务部门告诉记者，由于票源有限，今年春运广东地区将有2成旅客买不到火车票。他们呼吁说，铁路运能有限，不能包打天下，请旅客改乘其它交通工具出行。但人们不会理会铁路部门的呼吁，仍是一浪高过一浪地涌向火车站，他们只认一个理：火车经济快捷，首选非它莫属，实在弄不到火车票才改行其他交通工具。
难题三：千军万马大迁移，防非任务十分繁重
去年12月，广州市发现第一例非典疑似病例（后被确诊为非典患者），防非问题再次凸现。广东的铁路、公路和民航等人流聚集场所更是如临大敌。
客流量不断上升的广州火车站于去年12月27日就启动了预定的防非典措施，对进站旅客作出了严格的区分：对体温在摄氏37．5摄氏度到38摄氏度之间但不伴有咳嗽和呼吸困难的，准其正常旅行；对体温在摄氏38摄氏度及其以上，但不伴有干咳和呼吸困难等症状的旅客，停止其旅行，劝其到医院治疗；对体温超过摄氏37．5度以上并伴有明显咳嗽和呼吸困难等症状的旅客，送往发热病人观察室诊治，并作进一步处理。广东省内的各大车站码头、机场都出台了严格的防非措施。
张学克说，春运的到来给车站防非典工作带来非常大的难度。据了解，目前广州站春运客流已提前到来，日发送旅客已突破8万人次，春运期间客流高峰期持续长，日发送旅客最高峰将达18万人次，3分钟就要开出一趟列车，每秒钟要进站2人，这一期间如何做到客流畅通而又要落实防非典措施，这将是一个很大的难题。
此间公路部门有关人士也表示，春运期间车站和人力安排已达极限，春运期间保证旅客安全有序出行是天大的事，防非典也是天大的事，2004年这个春运真是难上加难。
一切难题源于短时间内人的大规模流动。从简单的经济层面来说，客流量的增长无疑是运输部门获取经济效益的黄金时期。但从更深层次经济意义上说，突然性的超大规模人口大迁移是对经济资源和社会资源的一次极大耗费。
交通部门有关人士告诉记者，尽管春运期间交通部门经济收益相当可观，但这是一个有违常规的春运经济现象，耗尽一切力量和资源办春运，这不是经济发展的规律。
广东的春运客流主要由两大块组成，一是成千上万的外来务工人员，一个是探亲旅游人员。经济学家就此建议说，这两股客流如果能进行错时分流，将有望缓解春运的压力。对于外来务工人员，他们急着要回家过春节，最主要的是工厂放假，他们无事可做，除了回家别无选择。政府有关部门和企业应该对民工给予更多的人文关怀。最近几年，广东有关部门每年都动员外地务工人员就地过春节，收效很明显，每年已有近一半的外来务工人员在广东过年，但这一力度还可以进一步加大，可以由政府牵头，企业参与，共同为外来务工人员营造一个丰富多彩的春节，让他们留下来不感到枯燥和无所事事。
据羊城铁路票务中心介绍，广东省中山市宝元鞋厂有员工数万人，但每年这个企业在铁路部门的订票数很少，主要是这个工厂在放假后不是关门大吉，而是照常开放工厂的食堂、娱乐室、电影厅，不少工人都愿意留下来过春节。
旅游客流，经济学家认为没有必要都挤在春运期间出行，完全可以采取分时度假的方式，既少了旅途之苦，也是对社会资源的节约，对春运做出的一分贡献。
此间交通部门也呼吁，春运不仅仅是运输部门的事情，也是整个社会的春运，如果社会的各个层面都能为春运分一点忧，如果每一个工厂能让更多的外来务工人员留下来，春运压力就会减少一些。作者：徐清扬作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2004-1-12星 级：
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