证监会副主席范福春：择机尽快推出中小企业板

　　深圳消息 中国证监会副主席范福春上周六在“第二届中小企业融资论坛------《中小企业促进法》实施一周年研讨会”上指出，建设多层次的资本市场体系，建立专门服务于高成长性中小企业和创业型企业的资本市场结构，是解决中小企业融资难问题的有效途径和重要突破口。当前，社会各界对通过建设中小企业板、推进创业板市场建设已达成共识，深交所为此也做了比较充分的准备，建议择机尽快出台。

　　范福春同时强调，要使中小企业直接融资渠道更通畅，必须营造良好的法律环境。为此要从修改公司法和证券法入手，解决建立多层次资本市场和中小企业直接融资的法律障碍。

　　范福春指出，要从事关我国全面建设小康社会的战略高度，充分认识大力发展中小企业的紧迫性和重大意义。《中小企业促进法》实施一年来，经过方方面面的共同努力，我国中小企业发展的外部环境，特别是融资环境有了一定的改善。但与此同时，制约中小企业融资的根本性问题依然没有得到有效解决，这里面有直接融资问题，也有间接融资问题。拓展中小企业直接融资渠道，最直接的办法是建立多层次资本市场。目前沪深两个市场，远远不能满足中小企业直接融资需求。齐心协力大力推动多层次资本市场体系建设，这是解决中小企业直接融资渠道的适宜选择。

　　范福春表示，党的十六届三中全会明确提出大力发展资本和其他要素市场，扩大直接融资，建立多层次资本市场体系，完善资本市场结构，丰富资本市场产品，推进风险投资和创业板市场建设。这使我国资本市场的发展面临着前所未有的良好机遇，也为多层次资本市场建设指明了方向。

　　国家发改委副主任欧新黔在讲话中指出，从总体上看，融资难已成为中小企业发展中亟待解决的突出问题。融资渠道单一，缺少融资渠道，是造成中小企业融资难的主要原因。由于创业投资体制不健全，缺乏完备法律保护体系和政策扶持体系，影响创业投资的退出，中小企业也难以通过股权融资。今后要采取有效措施拓展中小企业的融资渠道，加快建立中小企业融资体系。

　　欧新黔表示，要根据《中小企业促进法》，加大对中小企业资金支持力度，抓紧制定《中小企业发展基金管理办法》和《中小企业信用担保管理办法》等法律法规。要推进信用体系建设，加快建立中小企业信用信息征集、信用等级评价体系，加快中小企业信用担保体系建设，加快组建中小企业信用再担保机构。政府应为中小企业发展安排专项资金，加大支持力度，尽快推动设立中小企业发展基金。

　　欧新黔强调，要拓宽直接融资渠道，借鉴国外好的经验，创新融资方式，建立创业投资体系，开设中小企业创业板市场。促进各类产权交易市场的规范发展。

　　深交所理事长陈东征主持了会议。他在致辞中指出，大力发展中小企业，是全面建设小康社会的必由之路。大力发展中小企业，是开创中国特色社会主义的必然要求，是解决当前经济发展中各种突出问题最有效的突破口，是把储蓄转化为直接投资最稳妥、最有效的方式之一，是完善社会主义市场经济体制的现实途径。资本市场作为满足成长性中小企业融资需求的直接融资平台和产权流转平台，其独特的引导、示范和催化功能，对于促进中小企业成长将发挥无可比拟、不可替代的重要作用。他表示，深交所为推进我国多层次资本市场建设，建立全方位中小企业服务体系将不遗余力，全力以赴。

　　本次会议是国家发展和改革委员会、深圳市政府、深圳证券交易所联合主办的。深圳市副市长刘应力、全国人大常委、财经委员会副主任委员周正庆、全国政协经济委员会副主任陈耀先、全国政协常委、社会与法制委员会副主任、北京大学教授萧灼基、中国企业联合会副会长孙树义、国家发展和改革委员会中小企业司司长苏波、科技部火炬中心主任赵玉海、中国人民银行征信管理局局长戴根有、研究局副局长景学成以及著名学者樊纲、王国刚、刘纪鹏、汤敏、周春生等出席了会议。

　　(上海证券报记者 殷占武 王波)