山东预算内基建项目将推行“代建制”

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　　山东省从今年开始将组织实施预算内投资基建项目代建制方案，以管好用好政府投资。

　　山东省省长韩寓群在政府工作报告中讲到，今后将深化投融资体制改革，制定投资体制改革的实施意见，继续减少审批事项，对政府投资项目、重大项目及限制类项目和一般竞争性项目，分别实行审批制、核准制和登记备案制，组织实施预算内投资基建项目代建制方案，建立政府投资后评价制度和责任追究制度。

　　据介绍，“代建制”是指对政府预算内资金安排的公益性项目，成立专门机构负责统一建设、建成后移交使用单位的“交钥匙”模式。与传统的自建、自用、自管模式相比，这种模式将建设者与使用者分离，建设单位不是最终使用单位，从而有效解决工程建设超规模、超投资的问题；通过专业化管理，提高管理水平，有利于保证工程质量，克服临时基建班子专业性不强和经验不足等弊端，减少损失浪费。该省发展计划委员会有关官员称，将要推行的这种建设者与使用者相分离的“交钥匙”模式，将有效避免工程建设超规模、超投资等问题。