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国家质检总局部署今年工作重点本报讯记者1月7日从国家质检总局厅局长会议上获悉，今年质检系统将继续推进食品市场准入制度，加大无证查处力度，建立缺陷产品召回制度，同时要在研究应对技术壁垒措施方面取得重大突破。
国家质检总局党组书记李传卿说，2003年我国质量技术监督工作取得显著成效，在稳步推进米、面、油、酱油、醋等5类食品市场准入的基础上，启动了肉制品、乳制品等10类食
品市场准入制度。目前全国已有15000多家企业通过审查取得了食品生产许可证，生产的米、面、油、酱油、醋产品占全国市场供应量的95％以上。全年共抽查企业10072家，抽查产品11146种。中国名牌申报范围扩大到26类，新增153个中国名牌产品。质量兴市活动呈现出从试点到全面推进、从发达地区向中西部扩展的势头，全国共有275个市县把质量兴市作为经济发展的战略措施，并开始取得显著效果。
李传卿说，2004年要在成功实施老五类食品市场准入的基础上，推进肉制品等10类食品的市场准入，启动茶叶、糕点等第三批食品市场准入工作，争取在2004年对全部28大类食品开始实施这项制度。加强食品生产许可证审查和发证工作管理，加强对获证企业的监督，并在实施食品市场准入制度的基础上，研究对其他重点产品实施市场准入制度，逐步完善产品质量安全市场准入体系。
同时，2004年将加强生产许可证管理。加大发证工作的监督管理，严把审查质量关，落实责任追究制度，确保发证工作质量。加大无证查处力度，全面推进年审工作，打击生产销售无证产品、有证企业生产不合格产品等违法行为。建立缺陷产品召回制度。为了有效消除各类产品因系统性缺陷所带来的危及人身和财产安全的危险，要以缺陷汽车召回为试点，加快建立缺陷产品管理制度。
李传卿说，2004年要针对西部、中部、东部和东北老工业基地等不同地区的区域特点，采取多种有效措施，大力推动质量振兴战略的深入实施。一是继续推进“质量兴市”活动的深入开展，继续扩大试点范围，力争到年底全国开展“质量兴市”活动的市县达到400个。二是认真研究名牌扶持政策和推进建立国家质量奖励制度。三是建立宏观质量水平评价指标体系。四是探索实施产品质量电子监管。
李传卿强调，2004年标准化工作要取得新的突破。一是要在研究应对技术壁垒措施方面取得重大突破。按照ＷＴＯ／ＴＢＴ协定，打破国外技术壁垒。要深入研究破除国外技术壁垒，帮助企业尽快熟悉ＷＴＯ有关规则，结合各地的经济特点和产业优势，认真做好ＷＴＯ咨询服务工作。二是在推动采用国际标准和国外先进标准工作方面取得重大突破。要加快落实采用国际标准5年转化计划，推动一批企业积极采用国际标准和国外先进标准，满足世贸组织对其成员国的普遍要求，促进我国的技术和管理水平提高，促进我国企业产品的国际竞争力的提高，积极参与国际化生产分工和全球贸易竞争。要积极参与和承担国际标准的起草工作，争取有一批国家标准转化为国际标准，占领国际市场制高点。
李传卿指出，2004年要切实加强对指定认证机构和指定检测机构的监督和管理，进一步加强强制性产品认证的执法监督，扩大执法检查面，健全强制性产品认证信息库、标志管理数据库，方便执法人员和消费者查询。要大力推进农产品、食品等产品认证和自愿性产品认证。积极会同有关部门进一步规范“无公害农产品认证”、“有机食品认证”和“绿色食品认证”及其他认证形式的监督管理，积极开展农产品储运、销售等流通环节的质量安全管理体系认证，引导出口食品企业和其他相关企业实施ＨＡＣＣＰ体系认证，提高农产品质量安全水平。同时，积极推进高新技术产品认证、饲料认证、环保产品认证、森林认证等工作的进程。鼓励相关机构开展自愿性产品认证，发挥各自在开拓市场和技术方面的优势，力争通过3年的努力，使自愿性产品认证的社会影响力和作用显著提高，成为我国产品质量安全合格评定社会化的重要组成部分。作者：徐殿龙 毛欢喜作者单位：经济参考报文章来源：经济参考报发布日期：2004-1-9星 级：
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