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国有四大商业银行的再造,已经成为人们关注我国今年金融业改革能否有起色的焦点问题。但是,如何解决困扰四大国有商业银行改革的不良资产率高和资本充足率低等问题,是成功推动这一再造工程的关键一环。日前,国务院决定动用450亿美元国家外汇储备对中国银行和中国建设银行补充资本金,并实施股份制改造试点,这可以视为我国四大国有商业银行上市工作全面启动的一个市场信号。
此前,银监会主席刘明康曾表示,根据我国国情和市场机制运作的原则,我国将大体分三个阶段率先选择一到两家国有独资商业银行进行改革试点:首先要以各种方式处置国有商业银行的不良资产；其次要以多种渠道向国有商业银行提供资本金；再次要进行彻底的内部改造和重组。所以,此次通过动用外汇储备的方式向中行和建行进行巨额注资,表明我国国有独资商业银行的改革试点,已经进入到了一个实质性启动的阶段。
向国有商业银行注资,只是国有商业银行改革试点的一个战略性阶段,接下来的工作首先是要以不同的方式来处置不良资产。根据中国银监会的统计数据显示,截至去年9月末,工、农、中、建四家国有独资商业银行五级分类不良贷款余额约为2万亿元。此前,已向四大国有资产管理公司出售人民币1.4万亿元不良资产。今后,还要以发行债等其他方式等,来逐步化解不良资产率高和提高资本金,以此来改善四大国有银行的上市相关指标。在此基础上,对国有商业银行进行彻底的内部改造和重组。
此次向中行和建行注资,意味着中国整个经济改革中最为艰巨的国有商业银行改革已经正式启动,进行股份制改革和最终实现上市,是国有商业银行改革的最终目标,也暗示了国有商业银行开始全面启动上市进程,今年将迎来国有商业银行上市的新一轮冲击波。
作者：乐嘉春
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