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新浪财经讯 有鉴于2004年1月1日内地与港澳关于建立更紧密经贸关系的安排协议(CEPA)生效实施，为推动两地经贸交流更加顺畅发展，由中国贸促会与香港投资推广署、澳门贸易投资促进局共同举办的“CEPA香港澳门(内地)推广周”系列活动将在1-2月份分别在北京、上海和广州巡回举行。作为“推广周”的第一站，北京在2004年1月7日-8日率先启动“内地与港澳经贸合作发展研讨会”和“推广周”展览展示会。新浪财经现场图文直播本次会议。
以下为会议实录：
张小济：谢谢王司长的发言，司长王是主管这方面的工作的，他在内地和香港CEPA当中发挥重要的作用，他刚才在讲话里边提醒我们应该从更高的层面来认识内地和港澳搞CEPA的意义，同时还讲到的的全面性和前瞻性，最后讲了CEPA的实际上是内地和港澳的一个互利，他的演讲一定可以给我们很多的启示。
我今天讲的题目是“CEPA促进两地经济合作双赢”。我想CEPA对两地，内地和港澳，创造了新的货物贸易机会，关于具体的内容我想在第一部先简单介绍一下，想更多的可能想从双赢的意义来谈CEPA。
除了关税的减长，还有宽松的原产地的规则，这些都对两地的发展有非常重要的作用。CEPA这个消息刚出来的时候。我想CEPA这件事情是大家都在关注的，我们所有的的贸易伙伴都在关注，至于CEPA可以为两地扩大内地出口的产品，我想贸发局为这个做了很深入的研究，他们对不同的产品，什么样的条件，什么样的类别，都可以利用CEPA来进入内地市场。这里都是贸发局的一些资料。我不在重复了。
内地的货物贸易的自由化，内地和港澳，到底意义在哪里，说真正香港或者澳门可以利用CEPA可以利用零关税进入内地市场的货物是非常有限，这样的话对于港澳来说到底有大大意义呢？另外也有人讲，这样单方面好象是内地向港澳开放货物市场，到底对内地有什么好处，实际上我感觉到真正的货物贸易的自由化，是在长期，而不是在短期。当然短期里边增加港澳产品的进口，对提高内地人民的生活质量是非常重要的，因为随着我们内地经济的发展，人们的生活水平在提高，居民都需要对自己购买产品有一种选择，选择的机会越多，实际上服务的质量，生活质量就提高了，我们香港的一些产品，特别是一些档次比较高的，技术含量比较高的产品，到内地可以丰富内地的市场。这对消费者来说是可以提高消费者的选择余地。
在讨论CEPA，在谈判的过程当中，确实在内地也有想法，说港澳是不是没有关税，我们如果是将港澳产品打开，实行零关税，会不会导致走私。因为改革开放这么多年，在贸易方面走私的问题是很严重的，实际上我个人的看法，这样的可能性非常的狭小，加上港澳两边的政府在这方面有丰富的经验，因此利用CEPA来走私的可能性非常小。我们没有必要采取非常严格的公关来建设，否则我们CEPA的意义就会大大的见效。实际上CEPA从后贸易角度来看确实是一个双赢的结果，我刚才讲了对于内地得好处，其实对港澳来说也会带来意义，有人说港澳的资本会回流港澳，但是我想可能这不是主要的，最主要的是其他国家或者其他地区的投资进入港澳。那么是哪些投资呢？我想如果说从关税和劳动力的成本和地价来看，那么一定是高附件价值，高技术的产品才可能在港澳立足。因此这对港澳的产品升级来说是非常有利的。
我下面从服务贸易这个角度来看看两地的互利性内地这些年的发展非常快，但是内地经济里边有一个最薄弱的环节就是服务领域，从GDP的角度来看，整个中国的服务业占GDP的比重，低于发达国家，甚至低于发展中国家的水平，甚至低于收入比我们国家还低的国家水平。因此服务员的发展是滞后的。而香港和澳门的服务业是非常发达的。因此内地和港澳开放服务业，对内地来说是非常有好处的。
我们通过一些资料也看出来，虽然CEPA还没有实行之前，香港的企业在内地的投资就是趋向投资服务业，这个我们可以进行比较。和其他国家到中国内地来投资的这个状况，香港的企业更趋向于投资服务业，既然这些数据可以说明，服务业在香港在内地的投资里边投入非常大，而且特别提出在广东地区，它表现为香港的服务业，在很大程度上是已经进入内地的制造业，提供服务。
另外，就是房地产。就是在大城市，像北京，上海这些地方。香港的房地产投资也是非常多的，方面业方面提供了更多的宽松的机会。刚才王司长已经讲过了，我这里不再重复了。好处大家都可以看得到，也有人在提出担心，说讲到产业空心化的问题，不光是在香港和澳门这些地方提出来，最早是在日本，韩国他们都在想，中国如果更加自由化，那么更多的投资到中国以后，会不会给香港和澳门带来这个问题，我们经过研究以后感觉到不会发生这样的情况。服务业的转移的话，它不是像制造业一样把一个工厂搬到新的地方。而是通过这种网络的方式，通过这种设立投资机构，扩大它的营销面的问题，这样的方式。而且服务业具体的效益，像香港澳门这样的地方，各式各样的服务相互配套，高度集中，它所产生的具体效应是内地任何城市都不可比的。因此服务业从各国的情况来看，我们看到一些以服务业为中心的大城市，在历史发展上他的地位是非常明显的。
公有化是一个时期兴起的，有一个时期它有衰落，但是以服务业为主的城市，稳定性是非常强的。因此我们认为不会发生这种产业空心化，相反由于服务的市场扩大，而巩固服务业的地位。内地也有一些担心，开放以后会不会对内地的服务业形成竞争，挤掉内地的服务业。实际上我们看到内地服务业里边很大的一个问题，它不发展很大程度是它的垄断，还有很多领域没有开发，还有很多的产品没有开发出来，所以它的潜力是很大的。它和发展国家的成熟的服务市场是不一样，在一个成熟的服务市场里，可能会发出外来的投资市场，可能会挤掉本地的一些，但是香港和澳门来讲更多的是一种补充，更重要是把蛋糕做得更大。这和其他是不一样的。根据上面的分析，到底总量上有什么样的好处，这也是王司长交给我的一个任务，他说你给算一算，到底对内地有一个什么样的好处，这是一个很有挑战性的题目，服务业的开发对经济的影响到底有多大？在经济上面他没有一个很成熟的方法，我们还是尽量去做。我做的结果是，做了一个初步的结果，这只是香港的服务业，仅仅是服务业的开发就可以给内地增加0.2-0.3百分点，这个数额是非常大，现在内地的GDP已经是超过万亿，这样的数额也是非常可客观的。当然这还是一种静态的分析，如果我们考虑到制造业效益的提高，这个收益更大一些，就业机会也可以增加，需求也会增加，投资也会增加。这是我们做的模型的进展情况。
那么对于香港有什么样的影响呢？这个货物贸易的百分数不是我做的，是过去的一个同事，他们也做了一个模型，他们认为货物贸易就会给香港的经济提高0.4个百分点，我想知道大概是多长的时间里达到“大概是0.4%”，我想对香港来说，短期内最直接的就是投资服务业，服务业里面有大量的利润。我们通过历史资料发现，香港通过在内地投资，大量的利润会对本地收入的提高，对本地市场的繁荣，对本地服务业的扩大是有非常重要的作用。当然CEPA再往前看，我想对两地的经济，吸引外来的投资，活跃当地市场等，他的作用是非常的大。所以由于时间关系可能已经超时了，所以我自己不敢再往下讲，这里边我会提供给各位有兴趣的先生和女士一些资料。我的讲话就到这里，谢谢大家。
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