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记者李银雁南宁报道记者从广西经贸委获悉，目前国际扭曲的糖价已大大低于成本价，各国出口政策和国内保护壁垒都在危及广西制糖产业的稳定发展，广西今年将开展制糖产业的损害调查预警。
据了解，广西是我国糖业主产区，其产量占全国的一半以上。广西已成为世界上生产糖业成本较低的地区之一，2002／2003年榨季吨糖生产成本为1651元，比世界第四大产糖国
泰国1900元低，比巴西1600元略高。
但是广西制糖业发展态势仍然不容乐观。业内人士指出，广西糖业面临的国际环境是依然扭曲并将长期低迷的国际糖市。由于我国食糖的关税配额税率由去年20％下调至15％，这一水平远低于世贸组织135个成员国（地区）97％的平均关税水平。同时又提高配额，这将对广西糖业带来较大的压力。
据中国糖协有关人士介绍，目前世界食糖市场价格只相当于长期生产成本的50％。这表明，大部分国家都没有完全放开国内糖市场，都设置了一整套的政府保护政策。如糖业作为最受欧盟保护的产业之一，欧盟对进口糖实行较严格的限制，关税高达140％。同时欧盟鼓励糖出口，欧盟的糖出口量达几百万吨，出口补贴是世界糖价的两倍。
由于我国糖价基本与国际糖价同步，目前国际扭曲的糖价已大大低于成本价，实际上已对我国产糖大区广西糖业造成了较大损害。
据调查显示，比国内价格低得多的糖源源流入中国，加速国内糖价下跌。从2001年10月到2002年4月，6个月时间，国内糖价从每吨4000元降到2600元，下跌了35％；2003年糖价基本稳在每吨2250～2450元。据介绍，2002／2003年广西榨季入榨甘蔗量4863万吨，同比增长26％，产糖量564万吨，同比增长24％，占全国总产量的53％，产糖量已连续两年以百万吨以上的速度增长，刷新历史最高纪录，实现工业增加值33．9亿元，同比增长12．58％，但是值得注意的是，实现利税总额19．73亿元，同比下降11．52％。其中广西糖业盈亏相抵后实现利润总额4．9亿元，同比下降41％．
糖价下跌，直接迫使糖厂不得不降低收购价格，据香港乐施会调查报告反映，连续三年甘蔗收购价下跌，造成广西农民收入损失25．9亿元；种植面积减少169万亩，带来收入损失12．9亿元；损失就业机会11万个。预计2003年糖厂因价格下跌将减少销售收入75．93亿元；地方财政收入因价格下降和种植面积减少而损失3．74亿元。
广西经贸委有关人士表示，建立产业损害预警机制的做法在很多国家已经实行多年，并取得了显著效果。广西开展制糖产业的损害调查预警，对糖业遭受倾销和损害的程度能够依据一系列指标得以快速反映，以便制糖企业可以及时抓住有利时机提起反倾销调查申请。
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