全年国内生产总值突破11万亿元，人均国内生产总值突破1000美元，财政和税收收入双双超过2万亿元，全年进出口总额将达8400亿美元，增长35％以上……
回眸2003年，尽管遭受非典疫情的巨大冲击，但中国仍然迈出了全面建设小康社会征程上坚实的第一步。面对2003年中国经济取得的辉煌成就，人们不由得对刚刚到来的2004年浮想联翩：在这新的一年里，中国经济又将带给世人怎样的惊喜？
国家统计局新闻发言人、总经济师姚景源就此接受了本报记者独家专访。他认为，今年中国经济将呈现以下特点———
第一大猜想
最大亮点非速度
协调发展是关键
2003年，中国经济是困难比预想的要大，成绩比预想的要好，超额完成年初确定的7％的增长目标已是确定无疑。2002和2003两年的增长也确实证明中国经济进入了一个新的增长时期。
但是同时，2003年的经济生活中，发展不协调问题也日益突出。
一是产业结构不协调。三次产业中，第三产业的比重低。2003年第三产业所占比重大体仍维持在33％左右，仅仅相当于发达国家的1／2，很大程度上影响着就业。动态上看，2003年我国第二产业始终保持着两位数以上的增长速度，工业更是出现了自1995年以来最高的增幅，但第三产业前三季度仅仅增长了5.4％，三产比重过低的现象不仅没有改变，相反差距还在拉大。
二是大中型企业和小企业之间发展不协调。2003年前三季度，我国规模以上工业企业增加值增长速度达到16.5％以上，而规模以下工业企业增加值增长速度仅仅是8％，才刚接近规模以上企业增速的1／2。大中型企业和小企业之间的差距在拉大，经济的拉动主要是靠大中型企业，中小企业活力不足。
三是投资和消费不协调。2003年投资增幅在30％左右，但消费全年增幅预计为9％，显然经济增长仍然是以投资拉动为主，消费显得有些乏力。
四是快速增长的工业使过去已经解决的瓶颈问题又重新出现。19个省拉闸限电，铁路运输远远满足不了需要，煤炭、钢铁、原油等频频告急。
此外，城乡居民收入和支出、经济增长与环境保护、整个经济增长和社会事业发展等的不协调也日益严重。
2004年，我们必须按照中央经济工作会议提出的全面、协调、可持续的发展观要求，及时解决这些不协调。否则，就不可能使经济增长继续保持一个良好的速度，即使速度上去了，经济质量也得不到提高。
所以，在新的一年里，整个经济的最大亮点应该不是速度，而是经济发展结构得到优化，经济增长质量得到提高，协调发展能获得较大进步。
第二大猜想
政府投资有倾斜
民间投资会大增
2003年，出口方面虽然我国对外贸易额很高，但进口增长速度也很快（40％以上）；消费方面尽管实现了9％的增速，但毕竟受到二季度非典的冲击很大；而全年投资始终保持着良好的态势。因此，2003年，投资、消费、净出口“三驾马车”对GDP增长的贡献率基本保持上一年4：3：1的比例，其中投资比重略大于去年。
而对于今年经济，一方面，中央经济工作会议提出全面协调可持续的发展观，一部分盲目建设或重复建设的项目会得到遏制；另一方面，政府投资会有所降低，但由于还有一部分去年结转过去的资金，国有投资总额仍将接近去年的水平。不过政府投资会调整投向，重点解决三农问题、重要的能源和交通设施建设，进一步为民间投资提供示范、引导和基础性条件。
2003年1—11月份，技术改造投资增速排在各类投资增速第一位。随着中国经济进入一个新的增长时期，消费结构升级对整个经济的拉动作用日趋明显，今年企业技改投资的势头不会减弱。
2003年，政府投资的增长幅度不高，而整个投资增长率高，这意味着整个民间投资的增速和比重在迅速增大。十六届三中全会做出的《进一步完善社会主义市场经济体制的决定》，在体制和环境方面又有很多创新，2004年，尽管国有投资仍占大头，但民间投资所占的比重会明显加大，它的增速会比国有投资明显加快。
第三大猜想
结构升级是趋势
消费将会胜上年
消费结构升级势必导致产业结构升级，而产业结构升级会成为整个经济增长的巨大动力。在我国，始于2001年第三季度的消费结构升级，其作用正日益显现出来。
2003年，如果没有非典的冲击，消费在经济增长中的作用会发挥得非常好。尽管如此，全年社会商品零售总额仍然增长9％，超过了上年8.6％的增幅。
2004年，包括公务员和事业单位提高工资等都会对消费有所促进，然而新的一年促进消费的一个根本点还是在于消费结构升级。中央经济工作会议上进一步提出要高度重视消费问题，要研究制定扩大消费的政策。2004年消费应该会有较大的增长，一定会超过2003年。
在投资、消费、出口三者当中，由于新的一年里进口还会有较大幅度增长，将在一定程度上抵消出口的增加，2004年，消费增长会表现得比较突出。尽管其作用不一定超过投资，但消费对于国民经济的拉动作用肯定会大于2003年。
第四大猜想
退税政策有调整
出口势头仍乐观
出口方面，在国际贸易中，我国和其他国家的贸易摩擦在增加；国内，2004年国家出口退税政策有重大调整，因此不少人认为新的一年中国出口不容乐观。
其实，贸易摩擦是对外贸易活动的题中应有之义，一国贸易摩擦量的增加是和对外贸易量的增长成正比的，我们对于贸易摩擦应该以平常心待之。2003年，温州打火机一案取得胜利说明，只要我们积极应对就有机会。
国家统计局刚刚完成的一项调查显示，被随机调查的企业中，2004年由于出口退税率调整原因准备减少出口的企业占24.8％，准备保持不变的企业占21.8％，准备继续扩大出口的企业占53.4％，保持出口量不变和准备增加出口的企业合计占到75.2％。从企业对国家出口退税率政策的态度可以看出，2004年，出口退税政策的调整对于出口会有一定影响，但影响不大。企业还可以把出口退税率下调的压力转变为动力，向管理要效益，提高企业素质和竞争力。
目前中国的出口当中有一半以上是由跨国公司在华企业创造的。这些企业是面向全球市场的，出口退税率的调低，它们完全能够消化。并且中国出口竞争力中很重要的一部分是劳动力成本比较低，劳动力素质相对比较好，这种状况短时期内也不会改变。
2004年，世界经济正在复苏之中，这又为中国出口提供了一个良好的国际环境，创造了新的机遇。
我们有理由相信，面对全球经济开始复苏，中国经济进入一个新的增长时期，国内一系列政策进一步促进开放，加入WTO的正向效应进一步显现，2004年，中国出口无疑还会保持一个较好的增速。
第五大猜想
能源总体仍趋紧
降低消耗潜力大
中国取得了经济上的辉煌成就，但是经济的高增长却是建立在能源和原材料的高消耗基础之上。
2003年，我们消耗了2.6亿吨、超过全世界消耗量1／4强的钢铁，消耗了15亿吨、占世界总消耗量30％的煤炭，消耗了8.2亿吨、超过世界消耗量1／2的水泥，消耗了占世界消耗量13％的电，我们还消耗了2.5亿吨原油。然而，我们的国内生产总值才仅仅接近于全世界GDP总和的1／30。中国现在的发电装机容量已经超过日本，而GDP却只有日本的1／4。如果我们继续这种高增长靠高消耗换取的经济增长方式，2004年我们将不得不面对更大的发展瓶颈，这样的增长方式更无法支撑我们到2020年实现全面小康的目标。
面对能源、运输等一度是我国经济发展瓶颈、但已经得到解决的问题再度出现，要想使它不至于成为2004年经济增长的制约因素，我们有两条解决办法：一条是在新的一年里加大对能源、交通等基础设施建设的投入，对此，中央经济工作会议已经做出加大投入的决定；更重要的一条解决办法则是调整经济增长方式，用可持续发展、提高经济增长质量的方法，走高增长、低消耗的路子，我们在这方面能够挖掘的潜力会远远大于新开工建设基础设施项目创造的能力。
因此，今年我国的能源、原材料、交通运输仍将是总体趋紧的态势。但随着我们贯彻落实十六届三中全会和中央经济工作会议精神，切实转变我们的经济增长方式，把协调发展、提高经济增长质量作为新的一年经济工作的一个核心任务，放到加快经济增长速度之上，我国现有的能源等基础设施本身就能发掘出很大潜力。
第六大猜想
物价总体走势稳
上升幅度尚可控
从2003年10月起，我国的消费价格指数结束了连续二十几个月的负增长，由负转正，全年居民消费价格指数预计上升1个百分点多一些，这意味着中国开始出现摆脱通货紧缩的迹象，也说明中国物价基本保持稳定。
不过，面对粮油等农副产品价格自去年10月份起的大幅上涨，以及钢铁等生产资料价格一直保持两位数以上的增幅，一些人也提出了中国会不会出现通货膨胀的疑问。
目前国内各种商品库存并不是短缺到能使价格上升过高的程度，并且中国经济发展到今天，市场对资源配置的作用越来越大，国际市场对于中国经济资源的影响也越来越大。中国今年进出口总额预计仍将超过8000亿美元，这个数字大概占到GDP的60％，说明中国60％的经济活动和国际市场密切相关。现在国际市场仍处于通货紧缩的状态，我国物价也会相应地受到一定影响。
价格最终是由需求决定。2003年的经济高增长同时带来大量的消耗，正是这种巨大的消耗拉动了生产资料价格的上涨。新的一年里，随着我们转变经济增长方式，逐步走上高增长、低消耗之路，对钢材、水泥、能源的需求都有可能会下降。
虽然不排除可能会产生通货膨胀，但就目前而言，还看不到导致通货膨胀的因素。2004年，中国物价将总体保持稳中有升，但回升的幅度不会大。
由于日本经济长期低迷，中国成为亚洲经济的领头羊，中国经济的增长为亚洲经济的增长做出了巨大的贡献。2003年中国对东盟的进出口贸易有了长足的发展，从亚洲国家的进口大幅度增长。2004年，《内地与香港建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）实施，数百种产品实现零关税，与东盟经贸合作关系进一步加强，都会对香港经济、亚洲经济有很大的促进作用。中国仍然会在亚洲经济中处于领头羊的位置。
2002年，中国GDP总量进入世界前六位。2003年，中国的GDP值仍然稳定在第六的位置上，并且更加接近位列第五的法国；对外出口从2002年的世界第五位上升到第四位。就世界经济而言，今年美国经济、欧洲经济和日本经济都会有所复苏，但是总的来说，中国经济仍然会是世界经济增长的一个亮点。
进入2004年，中国经济走到一个关键时期。一方面，国内外环境十分良好，经济增长正在进入一个新的历史时期，我们一心一意谋发展，完全有可能保持一个可观的增长速度，最终到2020年实现全面小康；另一方面，如果我们没有把全面、协调、可持续发展观作为我们的指导思想和根本性纲领，我们的经济增长就会表现出不健康，通货膨胀、通货紧缩都有可能发生，国民经济就不可能保持一定增速。
国际上一些权威机构已纷纷对2004年中国GDP增速做出预测，我们很有可能达到这样的增速，但中国经济既要保持一定速度，又不能单纯追求速度。2004年中国经济的最大亮点还是在于协调发展，在于经济增长的质量。
2004年1月2日，新年股市开市的第一天，沪深股市一路上扬，实现2004后开门红。百联供图
主持人 本报记者 周倩作者:周倩资料来源:经济日报
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