国务院动用外汇储备，助中行建行补充资本金
本报讯记者刘薇报道：记者昨日从有关方面获悉，国务院将动用450亿美元外汇储备，向中国银行和建设银行分别注资，以助其补充资本金。以上两行也将成为国有独资商业银行进行股份制改造的试点，将率先完成股改并争取早日上市。
金融专家预计，此举表明国家对四大行改制已下了很大决心，照此情况发展，中行、建行一方面补足资本金，另一方面压降不良，最快将可能在今年年底实现海内外上市。
此次国家将以400多亿美元注资中行、建行的行为，可谓“前所未有”。专家表示，如果消息确实，这将是国内外银行业中的一个“创举”。而四大行资本金不足的问题，将有望获得解决，并扫清其上市最大障碍。
按照国际通行的巴塞尔协议规定，商业银行必须严格遵守的经营指标中，资本充足率应达到8％，核心资本充足率应达到4％，但国有四大银行在拨备后没有一家能够达到这一标准。据记者了解，2002年建行年报显示，该行资本充足率只有6.91％，工行年报中这一数字为5.54％，中行在四大行中最好，到今年9月份已达到8.15％。但核心资本充足率的要求则更为严格，四大行要达到4％的要求更是有一定难度。虽然一度传闻财政部将拿出千亿元人民币注资一两家国有商业银行，但这一消息后来被否定，此次国家用外汇储备注资的形式，金融专家认为，不失为一个招数。据了解，目前我国的外汇储备已达到4700亿美元，这么大一笔资金不仅管理需要成本，闲置还造成了巨大浪费，因此不少专家学者都曾建议对其进行合理利用。
中山大学岭南学院金融系教授陆军即指出，相对于我国充裕的外汇储备，财政资金显得较为紧张，用财政注资不太现实；而另一种补充银行资本金的方法———发行国债和金融债也显得较为困难，这两种方法在短期内都不能解决银行资本金不足问题。因此用外汇注资不失为一个办法。并且，动用外汇储备并不会影响我国的对外支付。因为外汇储备主要是出于战略考虑，以应对正常开支和不时之需，过去不能随便动用是因为我国的外汇储备少，但这几年这个数字迅猛增加，存量很大。据有关数字显示，我国可动用的外汇储备量应在1000亿美元以上。
此外，他还谈到，这么多的美元注入银行只是为了让中行、建行在一些经营指标上达标，不一定会换成人民币进入流通渠道，因此对通货影响应不会很大。
国家大力支持国有银行改制上市，一旦注资成为现实，中行、建行的上市便指日可待，专家预计最快今年年底便能实现其上市目标。至于上市地点，据为中行做审计的某国际知名会计师事务所中层人士透露，在该机构审计下，将在2005年之前将剥离不良资产后的中行主业推向美国和香港的上市主板。
吴万生 摄
（夏天/编制）
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