本报讯 1月6日,清华大学经济管理学院教授,博士生导师魏杰,在首届中国企业发展论坛上表示,国有企业参与并购需过三道坎。
第一,资产清理。这是企业并购的基本条件之一。魏杰认为,由于我国国有企业承担了不属于自身经营范围内的责任,所以在资产清理中将遇到四个难题。
不良债务问题。企业并购应遵守债务跟着产权走的原则。目前银行有大量不良企业债务存在,有些银行达到了30%,一些地方要冲销债务的倾向非常严重。魏杰认为这不是冲销银行的债务,而是冲销老百姓的银行存款,这个问题最后还应是国家买单不应该是银行买单。
富裕人员问题。现在国有企业里面的富余人员是1/3左右,普遍使用的″打包″办法,在谈判中间往往会发生很大争执。魏杰认为,目前国家从税收政策上鼓励吸收下岗人员的办法,使得企业在并购中不愿″打包″,而愿意让工人先下岗再上岗,以享受税收优惠。
职工保障问题。国有企业职工在并购前后将进行身份转变,企业应尊重职工的社会保障权,提供三金保障,就需要支付一部分费用。资金来源,只有通过改变股权或债务的方式。
企业办社会问题。现在的中小学有20%还是国有企业所办,医院的40%是国有企业和事业单位办的。国家规定要无偿划拨给社会,而即使无偿,因为接收还需要一些费用的支付,所以这种支付应在资产剥离中计入。
第二,资产定价。魏杰认为,资产的定价问题是目前企业并购重组遇到的最大问题。国际一般评价任何资产都有两个价格,一为管理价格,即帐面上表现出来的价格,由投资数量决定;另一个为交易价格,由资产的盈利能力决定。投资很大,但亏损严重的国有资产就因价格问题而交易困难。比如一个亏损六年的省级国有企业重组,政府按照账面价格出价5亿,而外方根据企业的盈利情况出价3亿,双方都不肯让步,最后导致交易失败,这暴露出企业交易过程中的定价原则问题。
魏杰认为,应按照国际惯例,根据企业盈利能力进行定价,以加快国有企业重组,避免因拖延而错过重组的最佳时机。
第三,国有企业观念调整。一旦资产重组完成,企业和原有职工就需要调整价值观念,进行整合。魏杰在对11家改制完成后的国有企业进行调研时发现,价值观念调整已经成为了最麻烦的问题。他认为,职工价值观念调整要从三个基本问题入手。
首先,人的能力差别决定在企业中的分工差别。有的人非常能干,有的人能力就差一些,这个能力差别导致了人们在企业中的分工差别。
其次,分工的差别导致收入方式的差别。一般来讲,企业有两种收入方式,工资制度和薪酬制度。魏杰提示,工资制度和薪酬制度有着本质的差异。工资制度是人力资源的回报方式,而薪酬制度是人力资本回报方式。人力资本属于资本范畴,应获得资本收入。
最后,收入方式的差别导致收入水平的差别。在企业中,不同的岗位承担不同的责任,现在强调责权对称,就应赋予不同责任岗位不同的利益。作者:勾晓峰 张松作者单位:经济参考报文章来源:经济参考报发布日期:2004-1-7星 级:
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