据《华尔街日报》报道,国际商业机器公司(IBM)韩国子公司曝出的行贿和操纵投标丑闻已招致美国司法部和证券交易委员会(简称SEC)的调查。
IBM上周宣布解雇韩国子公司的3名管理人士后,1月4日,韩国检察官对48名政府和企业高级官员提起诉讼,指控他们有腐败行为。这起腐败案件是韩国历史上涉及外国公司的最大一宗案件,震惊了整个韩国。它表明,尽管卢武铉总统发誓要打击非法交易行为,但是秘
密交易行为仍在继续。
该案的焦点集中在IBM向韩国政府机构和企业出售电脑和服务的交易上。IBM称,由该公司与LG电子共同组建的独立合资企业LGIBM已不再聘用受到起诉的3位管理人士。
据知情人士称,美国政府并未开展正式调查,但此举可能是这桩韩国丑闻进一步扩大的信号。韩国当局去年11月份搜查了LGIBM的办公室,这桩丑闻由此开始曝光。美国司法部和SEC负责执行美国有关禁止本国公司向外国官员行贿的法律。SEC拒绝对此。美国司法部官员未应记者要求对此置评。
韩国将严惩行贿
“一旦腐败指控成立,政府机关将把涉案公司排除在外,禁止它们再参与任何政府电脑采购招标活动。”韩国公平贸易委员会的一位官员说。公平贸易委员会是韩国的反垄断监察机构。如果被禁止,IBM将不能投标参与政府部门的服务器和个人电脑采购合同。
根据韩国的道德规范和相关法规,韩国政府最终可能会禁止IBM在未来两年内参与部分韩国政府合约的竞标。韩国是IBM的主要市场之一。2002年,IBM韩国子公司的销售额达到1.373万亿韩元(合11.5亿美元)。不过,即使IBM本身不参与韩国政府的合约竞标,它也可能会通过当地的业务伙伴继续出售电脑和软件。
韩国信息部就丑闻事件向公众致歉,表示它将加强内部监管和审计,防止今后再有此类事件发生。检察人员指控说,政府官员接受贿赂后,便对预先安排的投标睁一只眼闭一只眼,另外还泄漏了竞争性报价信息。
“在采购业务中,任何腐败行为都必须根除。那些接受贿赂寻求腐败好处的人必须被严厉处罚。”信息部的一位发言人说。
IBM努力重树诚信
丑闻曝光后,IBM韩国子公司解雇了公司前执行董事张景浩(JangKyung-ho)。张景浩被控在2001至2003年间,通过非法操纵的投标,帮助韩国当地一家IBM服务器经销商Winsol从政府机构赢得了430亿韩元的订单。
IBM表示公司一直在配合韩国的调查人员。IBM在事后发表的一份声明中称,IBM对遭到起诉的公司若干人员的行为感到遗憾,这些人员违反了IBM韩国公司严格的商业行为规范和最高道德标准。声明指出,“IBM韩国公司既不会批准这样的行为,也不会饶恕这样的行为。”IBM补充说,将努力重树公司在客户和韩国社会中的诚信。
三名遭到指控的IBM管理人士包括:负责政府机构客户的公共部门主管KyungHoChang、公共领域经理JeongWooLee和公共团体经理KiYongKim。根据这份诉状,Chang从IBM一合作伙伴驻韩总裁手中获得一家高尔夫球俱乐部的成员资格,作为回报,他在2001年和2002年策划了非法操纵竞标的阴谋。
据媒体报道,这份诉状未提及相关合约的价值,但起诉人暗示这些合约价值总计5500万美元左右。这份诉状称,这些合约涉及IBM向政府机构出售电脑和服务的交易,这些政府机构包括韩国军方、税务机构,以及政府拥有的电话和广播机构。
IBM驻韩国发言人FredMcNeese称,公司正对内部员工与合作伙伴之间的关系展开调查,包括诉状中点名的公司员工。
IBM在这家出售个人电脑和服务的合资公司持股51%,韩国LG电子持有少数股权。
总体而言,IBM被认为是一家具有较高道德标准的跨国公司,但这桩案件令人回想起IBM在1994年曝光的阿根廷事件。当时,IBM解雇了公司驻阿根廷的高层管理人士,之后阿根廷开始调查IBM阿根廷子公司与当地一家国有银行合谋向电脑采购人员行贿一事。2001年,IBM向SEC支付了30万美元的罚款,因IBM在该案例中的簿记和记录操作违反了SEC的要求。IBM既未承认也未否认SEC的调查结果。
《国际金融报》 (2004年01月07日 第四版)
|