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动用国家外汇储备补充资本金国有银行改制、上市进入倒计时
信报讯（记者甄世宇）记者昨天获悉，中国银行和中国建设银行实施股份制改造试点的方案已经确定，针对两家试点银行目前的财务状况，国务院决定动用450亿美元国家外汇储备为其补充资本金。此举意味着国有商业银行上市正式进入倒计时阶段。
国务院总理温家宝在上月访美时透露，中国国有银行改革的目标已经确定，并将在半年之内开始。与此相关的炙热讨论就一直没有停下来。昨天央行正式以官方口径对外披露了国务院的这一决定。记者同时从中国银行和中国建设银行得到证实，国家财政部已向两家银行分别新注资225亿美元，以进一步增强资本金实力，为其实施股份制改革提供有力的支持。国务院要求，新的资本金注入后，要对试点银行实行更加严格的外部监管和考核，确保新注入资本金的安全并获得合理回报。在处置不良资产时要严肃追究银行内部有关人员的责任，严厉打击逃废银行债务的不法行为。
而在专家眼中，“注资只是一方面，更重要的是对这两家国有独资商业银行实施股份制改造。”中国人民大学赵锡军教授昨天接受记者采访时表示：“两者不能割裂地来看。股份制改造将使这两家银行从100％的国有银行变为由两个以上投资者参与的股份制商业银行。拓展了资金来源的渠道，这两家银行今后可以通过出售股票引进战略投资者等多种方式融资，而不仅仅依靠中央财政拨款。”
央行也表示，股改的核心是要把两家银行办成真正的商业银行。而加快深化内部改革，建立良好公司治理结构，转换经营机制，是这次国有独资商业银行股份制改造的关键。国务院要求在改革过程中，试点银行必须建立规范的股东大会、董事会、监事会制度，引进国内外战略投资者，实现投资主体多元化。
“股份制是上市的起点，如果没有这个起点国有银行就不可能最终上市。”赵锡军表示，根据以往的经验，从开始股份制改造到上市大约需要两年的时间。而建行和中行为上市定下的时间表也都不约而同地指向2005年。
中国银行新闻发言人王兆文昨天表示：“中国银行将充分利用此次国家注资的机遇，加快处置不良资产的力度，健全法人治理结构，转换经营机制，加强内部管理，实现可持续发展。”而建行则透露，其公司治理改革将采取总体规划、重点实施、分步推进的方法，借鉴国际先进银行的最优实践并遵循资本市场要求，力争2004年内在战略规划、组织架构、绩效评价、信贷风险管理等方面的改革上取得突破性的进展。
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