近年来，干旱枯水使黄河几乎成了一条“季节河”。而2003年8月下旬的一场不期而至的“华西秋雨”，使黄河干、支流相继发生了洪水……
站在2004年首，人们有了更多的思考。请看本报记者的调查报道———
一场“华西秋雨”，考验防洪体系
去年上半年，黄河全流域来水量异常偏枯、直逼50年来最低值，流域各大水库都被调用得几近死库容，下游的第8次引黄济津迫在眉睫……
2003年8月下旬，黄河已度过常年“七下八上”的防汛关键期。正当黄河“汛期无汛”的议论声再次渐起时，一场罕见的“华西秋雨”迅猛而至，并且一直持续了50多天，成为自1981年以来历时时间最长、洪水总量最大的秋汛。在50多天的7次持续降雨过程中，黄河干、支流相继发生了17次洪水，其中渭河发生了首尾相连的6次洪水过程。黄河上许多水文站的日降雨量、洪峰流量、洪水水位都创了历史新高，超过100亿立方米的滚滚洪流通过下游的花园口水文站。
在渭河下游，从2003年8月25日开始，6次洪峰接踵而至，汹涌的洪水共冲垮干支流堤防9处，造成1276座坝垛出现较大险情。下游河道全部漫滩，249公里堤防全线偎水，最深达3.5米。
黄河干流去年汛期总水量达到365亿立方米，下游大堤共有27段116公里偎水，在风浪淘刷之下，大部分偎水河段发生渗水、坍塌等险情。2003年9月18日，兰考蔡集控导工程35号坝上首生产堤溃口，造成兰考至东明滩区进水，并使该段数十公里大堤偎水，最大水深6米。截至2003年10月22日，黄河下游控导工程共发生险情268处，有1744道坝、4355坝次遇险。
面对迅猛的洪水，黄河防讯总指挥部迅速做出了科学的分析，在综合考虑拦洪、减灾、减淤、洪水资源化等因素后，黄河防总实施了干支流“四库水沙联合调度”。
担当重任的“四库”，是黄河干流上的三门峡水库、小浪底水库以及位于黄河支流伊河上的陆浑水库、洛河上的故县水库。来自黄河北干流及其最大支流渭河的洪水，分别被“四库”控制。
2003年8月下旬，一场持续50多天的秋雨，考验了黄河防洪体系。 拦蓄洪水70％，确保滩区安全
2003年7月29日至30日，黄河中游出现了局部强降雨过程，暴雨集中在晋陕区间北部，形成了当年黄河中游第一场洪水。8月26日至9月6日，黄河全流域的强降雨过程使各条支流相继发生洪水，其中最大支流渭河先后出现两次洪峰。针对2003年黄河中游洪水含沙量不大的特点，黄河防汛总指挥部让三门峡水库空库迎峰，敞开泄水，以水冲沙，以减少潼关河段淤积。考虑到2004年黄河下游供水及引黄济津水资源的安全，提出了以拦蓄洪水、削峰为主的运用方式，提前启用了小浪底水库海拔248米的后汛限水位，尽量拦蓄洪水。陆浑水库自然滞洪，故县水库适当控泄。采取四库联调、兼顾错峰运用的方式，成功地将70％以上黄河洪水拦在库里，滔滔洪水按照正常流量顺利通过了花园口。
2003年9月5日至6日，晋陕区间的汾河、北洛河、渭河普降大到暴雨，小浪底水库水位达到246.1米，即将到达248米的后汛限水位，距离国家防汛抗旱总指挥部限定的库容量仅剩下2.6亿立方米。为确保防洪和小浪底水库安全，同时实现对下游河道冲刷、小浪底水库排沙等目标，黄河防汛总指挥部进行了防洪预泄调度，并实施了较上年更大空间尺度的“调水调沙”试验。
从2003年9月6日上午9时开始到9月18日下午6时结束，在水沙“对接”过程中，三门峡水库敞泄排洪排沙，为后续洪水腾出库容；小浪底水库前期小水大沙，中期适当调整沙量，后期清水冲刷，保证了库区及下游河道减淤。至9月17日，小浪底水库浑水水层已全部泄完；坝前淤积面积降低至179米左右，保证了小浪底枢纽大坝安全，解决了闸前防淤堵问题，有效恢复了黄河下游河道的过洪能力。
2003年9月17日至19日渭河流域发生第四次降雨过程，到9月24日6时小浪底库水位达到254.73米。按照2003年小浪底水库防洪运用要求，应严格控制水库蓄水位不能超过255米。为减轻下游防汛抢险的压力，并兼顾减少下游滩区损失，小浪底水库从2003年9月24日8时起进行缓慢拦洪控泄。
2003年10月4日18时30分，潼关水文站出现汛期以来4270立方米／秒的最大流量。而此时，小浪底水库即将突破经批准的255米的运行水位。由于小浪底大坝为高土石坝结构，按照大坝设计安全规定，水库初次蓄水应在250米—255米、255米—260米之间考验3个月后，方能进一步蓄水。黄河防总办公室迅速组织了由黄河防总、小浪底水利枢纽管理局、黄委设计院等单位专家组成的大坝安全评估组进驻小浪底，在得出大坝安全的情况下，决定承担适度风险，小浪底水库突破255米运用，化解了第5次洪水带来的压力。
2003年10月8日至11日，黄河中游发生第6次强降雨过程，根据水文预报，2003年10月中旬黄河中游将产生25亿立方米的洪量。根据水情分析，小浪底水库必将超260米水位运行一段时间。面对愈加严重的防汛形势，黄河防总办公室果断作出决策，再次决定承担一定风险，在确保小浪底大坝安全，水库蓄水不超过265米的前提下，启用了万家寨水库拦蓄黄河干流部分洪水，实施万家寨、三门峡、小浪底、陆浑、故县五座水库联合调度。进入2003年10月中旬以后，黄河防总对小浪底运用方式再次作出调整：以水库安全为主，兼顾缓解下游抢险救灾紧张局面，三门峡水库提前拦洪，以减轻小浪底水库压力，使小浪底水库水位尽快回落到260米以下。
“四库水沙联合调度”大大减轻了伊河、洛河下游、伊洛河和黄河下游防洪压力，成功避免了支流伊河、洛河、伊洛河和黄河下游出现大面积漫滩。
多蓄百亿多立方米水，实现洪水资源化
“调水调沙”是解决黄河泥沙问题，实现黄河长治久安的重要举措之一。
2003年9月5日至6日渭河发生第三次洪水，黄河防汛总指挥部得出结论：在不考虑本次洪水的情况下，河道入库总水量达30亿立方米左右。而此时小浪底水位为244.43米，蓄水量53.70亿立方米，距经批准调整后的汛限水位相应蓄水量仅差6.2亿立方米；故县、陆浑水库已达汛限水位。
水文部门监测的数据还表明，2003年黄河下游的洪水基本上属于清水，而上中游洪水属于高含沙洪水，小浪底在拦蓄洪水的同时造成大量泥沙淤积。小浪底水库已经形成浑水库，浑水层厚约24米，接近发电机组进水口。坝前淤积面高程达到182.8米。在此情况下，黄河防汛总指挥部决定在进行防洪预泄调度的同时，利用小浪底水库把中游洪水调控为挟沙量较高的“浑水”，然后再利用伊洛、沁河的清水对“浑水”进行稀释，共同输送泥沙入海。为了同时实现防洪、减淤目标，黄河防总把洪水到达花园口水文站流量调控指标确定为2400立方米／秒，平均含沙量为30公斤／立方米。
这两个看似简单的数字，却是此次更大空间尺度“调水调沙”试验一个极其重要的关键。
小浪底水库距离花园口130公里，含有大量沙子的水流排泄到花园口，需要的时间是16到24小时。按小浪底的设计要求，还要尽量把粗沙留在库里，把对下游危害最大的细沙排入大海，多大的水流携带多少沙子必须有一个十分精确的测算；而用来冲沙的伊、洛河清水（含沙量仅为5公斤／立方米），排泄到花园口的时间约为12—16个小时。如何使这两条支流的清水和小浪底水库流出的沙子对接？多大的流速才能使清水将沙子带入大海，又保证不会抬高下游河床，同样必须有精确的测算和调控。
黄河防汛总指挥部借助数字技术，通过对水流速度、持续时间、含沙量、河床状况等进行精密测算，确定只有保持小（浪底）、花（园口）间伊洛河的清水与小浪底水库下泄的大含沙量水流进行水沙“对接”后，在花园口水文站达到2400立方米／秒的流量和30公斤／立方米的平均含沙量，才能同时实现减灾、拦洪、减淤的最好效果。
从2003年9月6日上午9时开始到9月18日下午6时结束的“对接”过程中，三门峡水库敞泄排洪排沙，为后续洪水腾出库容；小浪底水库前期小水大沙，中期适当调整沙量，后期清水冲刷，保证了库区及下游河道减淤。在近13天的时间内，小浪底水库下泄沙量0.74亿吨，入海泥沙1.2亿吨，小浪底水库进水塔前浑水层完全消失，有效解决了坝前闸门淤堵问题。下游主河槽过流能力得到一定提高，增幅在100—400立方米每秒。
更为重要的是，此次调水调沙利用了上游的高含沙洪水，将细沙洪水排出去，从而成功实现了小浪底水库拦粗排细、拦蓄造成下游淤积最为严重的粗沙这一高难度调度目标。同时，避免了多次多股洪水汇合叠加后造成黄河下游大堤因“二级悬河”加剧带来的堤防长期偎水，极大地减轻了防洪压力和下游滩区灾害损失。
近日，黄河防汛总指挥部办公室专家给记者算了一笔账，2003年9月7日，黄河三门峡站出现洪峰流量3100立方米每秒洪水，2003年9月6日洛河卢氏站1310立方米每秒洪水，伊河东湾站1440立方米每秒洪水，如果没有小浪底、故县、陆浑水库的拦蓄、削峰、错峰，三股洪水将于2003年9月8日在花园口站遭遇后出现6000立方米每秒左右的洪峰。经过四库联合调度后，花园口2003年9月8日日平均流量为2480立方米每秒，削峰率约为57％。
不仅如此，黄河防汛总指挥部还变洪水灾害为利，最大限度地实现了洪水的资源化等方面进行了大胆尝试。入汛以来，黄河防总在保证防洪安全的前提下，尽量使水库多蓄水，使多年来“干渴”不已的水库喝了个够。整个汛期下来，黄河干流8大水库共增蓄水量173亿立方米，其中龙羊峡、刘家峡水库增蓄近90亿立方米，小浪底水库也蓄至允许范围内的最高水位，增蓄了近60亿立方米的水，为2004年春黄河下游用水、引黄济津、确保黄河不断流储备了充足水源。同时，通过“四库联调”，让伊洛河、沁河的清水与小浪底高含沙量的浑水“对接”，将泥沙稀释后冲刷入海，避免了清水的空载和水流能量的浪费，实现排洪、减灾、库区和河道减淤的有机结合，高效利用洪水，最大限度实现了洪水的资源化。
奔赴抗洪一线作者:党涤寰资料来源:经济日报
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