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李剑阁 国务院发展研究中心副主任
2004年，估计农民收入(包括减轻负担)的增长幅度会明显高于1996年以来的平均水平。但是，城市居民的收入仍然可能高于农民的收入增长，所以在今后若干年内城乡居民的收入差距还会进一步扩大。
2004年统筹区域发展的战略全面展开。需要重视的是，西部是中国大部分地区的水源地，大开发要尤其注意生态保护。西部大开发可能是城市化的过程，但并不一定是工业化的过程。振兴东北，关键在体制改革和观念转变。光靠投入，也许会演化为浪费资源的又一轮重复建设。
2004年，“神舟五号”推动的科技浪潮继续高涨。构建现代国民教育体系和终身教育体系，建设学习性社会将出现新的局面。随着文化事业单位的改革，文化产业将有大的发展。在雅典奥运会上，中国运动员将面临挑战，但可望取得好的成绩。仍然令人担忧的还是卫生事业。农村新型合作医疗推行困难，农村卫生条件改善缓慢，医疗改革阻力重重。
2004年国内发展和对外开放的矛盾，会集中在贸易摩擦和人民币汇率上。随着美国大选临近，要求人民币升值的压力会越来越大。
我们期待，2004年是“以人为本”主旋律高奏的一年，是新的发展观显现威力的一年，是方方面面统筹兼顾、协调发展的一年。
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