此举足以体现中央政府在安排财政支出方面的灵活性和预算执行的严肃性
本报记者王平平
今年6月28日我采写的《公务员加薪择机而行》(《财经时报》第522期),提到中央政府年初预算100亿元用于7月1日的公务员加薪计划,但直到6月底,财政部仍没有最终敲定时
间表。与此同时,我还了解到没有任何迹象表明全国人大将进行预算调整,因此,公务员加薪在今年是早晚的事。
采写期间,对7月1日会否实行公务员加薪,财政专家看法不一。有专家认为,今年年初预算确定的财政赤字为3198亿元,是新中国成立以来的最高值。加上今年财政确定的增收节支任务艰巨,而突如其来的SARS疫情,也是财政状况的一个不确定因素。所以,很有可能公务员加薪不能如期实行。
另有专家认为,中国年财政收支均在2万亿元,100亿元左右的支出只占很小比例。而SARS对国家税收影响并不很大。所以,7月1日如期加薪的可能性也有。
尽管有种种迹象表明,7月1日公务员加薪可能性很小,但直到截稿前,因为无从从财政部人士得到比较准确的正面回应,所以最终留给读者一个非肯定性的答案。
半年后的今天,这一悬而未决的问题有了最终答案。消息人士说,鉴于今年以来财政收入形势良好,7月1日暂缓的公务员加薪计划从12月起正式实施。原定于7月起增加而未加的后5个月工资增量部分将一次性补发。
中央政府有关方面日前已经下发通知,从今年7月1日起,机关事业单位职工包括离退休人员根据不同职务,每月职务工资分别从100元至850元,增加到130元至1150元,增加幅度从30元至300元不等。
7月1日公务员加薪暂缓,是中央政府第二次推迟加薪时间。今年“两会”期间,时任财政部部长的项怀诚说,考虑到优先解决城镇低收入者的生活困难,中央决定将原考虑2002年调整机关事业单位职工工资的计划,推迟至今年7月1日出台。
因为遭遇SARS,财政收支存在不确定因素的情况下,中央政府推迟了7月1日的公务员加薪计划。而此番12月起正式实施7月1日的公务员加薪计划,足以体现中央政府在安排财政支出方面的灵活性和预算执行的严肃性。
王平平2003年主要作品:
《郑百文复牌再现中国股市畸形》、《保荐人制度鼓点密券商投行业务面临颠覆性革命》
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