南方证券被行政接管是目前解决问题最稳妥方式

　　中国证监会和深圳市政府联合发布公告南方证券昨起被行政接管

　　本报北京电（记者 李巧宁）鉴于南方证券股份有限公司违法违规经营，管理混乱，为保护投资者和债权人的合法权益，中国证监会和深圳市政府昨日联合发布公告，自2004年1月2日起对南方证券实施行政接管。

　　南方证券被接管后，公司的证券经纪、承销等各项证券业务将正常开展，各营业网点照常经营，投资者证券交易和保证金存取正常进行。在接管期间，中国证监会、深圳市政府会同人民银行、公安部成立接管领导小组，并组成由市场专业人士为主的接管组进驻南方证券，全面负责公司经营、管理和运作。

　　行政接管期间，接管组行使公司权力，接管组组长行使公司法定代表人职权，公司股东大会、董事会、监事会暂停履行职责，机构债务暂缓偿付，这也是国际上处置金融机构风险的一般惯例。相对于其它处置措施，此举对机构债权人和股东利益的影响也是最小的。

　　南方证券被行政接管后，将在公司股东以及广大员工的积极支持下，在维护稳定和保证业务正常开展的同时，接受全面审计和相关调查。对任何违法违规行为，经查实后将按照法律法规严肃处理。

　　截至记者发稿时，接管组已经顺利进入南方证券，各项交接工作正在平稳开展，公司员工心态良好，对行政接管表示充分理解，对公司长年累积的问题有可能得以有效解决感到欣慰，对公司前景重新燃起希望。

　　行政接管措施是国际上处置金融机构风险的通行方式，其优点是能够迅速控制和有效化解风险，可以最大限度减少风险处置成本和市场波动，能够充分维护公司客户的合法权益，有利于保护所有债权人的整体利益，也为今后公司的重整、复兴创造有利条件，奠定良好的基础。

　　南方证券的问题是历史上产生并经多年累积形成的。南方证券是我国设立较早、规模较大的证券公司之一。1992年9月，经中国人民银行、深圳市人民政府批准，南方证券在深圳成立。2002年，南方证券增资扩股至34.58亿元，并改制为股份有限公司。公司现有股东56家。近年来，公司管理混乱、内控不力、经营不当，财务、资金状况继续恶化。期间，公司虽采取过增资扩股、调整领导班子等措施，但未能起到应有作用。公司近期曾多次向股东单位通报风险情况并请求采取救助措施，但一直未能寻求到任何实质性的自救措施，目前依靠其自身的力量难以有效保护客户权益。为此，中国证监会与人民银行、深圳市政府加强了对南方证券的现场监管、组织了专项检查、多次责令公司整改，并督促其加大风险控制力度，同时调用紧急救助资金对其清算与支付给予了临时性支持。但由于问题严重，已经采取的这些措施仍不能解决问题。

　　在当前情况下，对南方证券实行行政接管是解决其问题的最为稳妥可行的方式。行政接管有利于迅速结束公司管理混乱的状态，使柜台风险得以控制，充分保护投资者利益，对维护证券市场的安全运行和健康发展具有十分积极的意义。