新浪财经讯中国国际战略学会于2004年1月2日在京召开年会。解放军总参谋长兼中国国际战略学会会长熊光楷对2003年的国际战略形势做出总体评价。并且谈到:“2004年国际形势总体稳定的局面渴望保持,世界经济复苏的势头可能加快,中国应该抓住有利时机发展自己的经济。”熊光楷认为,2003年的国际战略形势有6个突出:单极与多极矛盾比较突出;新军事变革比较突出;扩散与反扩散的矛盾比较突出;国际恐怖与反恐怖的较量比较突出;世界经济领域内的各种矛盾比较突出以及能源问题比较突出。新浪财经特就世界经济与世界能
源争夺问题采访了熊光楷会长。
区域经济矛盾依然存在,应重视我国经济安全
新浪财经:2003年世界经济的复苏能否保持到2004年?前景如何?熊光楷:在2003年,虽然伊拉克战争和“非典”疫情对全球经济造成了一定的冲击,但是由于持续时间并不长,加上美、日等国刺激经济措施初见成效,世界经济在经过低速徘徊后,2003年下半年出现增长势头。据国际货币基金组织预测,2003年世界经济增长率为3.2%,2004年世界经济复苏步伐可能增快,世界经济增长率可能达到4%左右,世界贸易的增长率也可能高于2003年。其中,美国经济复苏较为明显,第三季度增长幅度高达8.2%,预计全年增长率为2.6%;日本经济出现较好迹象,预计全年增长2%;欧元区经济无明显变化,预计增长0.4%左右。发展中国经济增长率在5%左右,其中亚洲预计可达到6.4%。
新浪财经:世界经济的复苏是否能带来更稳定的区域经济关系?熊光楷:世界经济增长的前景看并不意味着形势一片光明。世界经济发展平衡并仍然存在一些不确定因素,特别是,世界经济在长期低迷中积累的诸多矛盾在2003年充分暴露:南北差距拉大对国际关系产生负面影响。首先,围绕全球化问题的分歧成为南北矛盾的新焦点。2003年,由于发达国家与发展中国家在农业补贴、非农产品市场准入、知识产权等问题上争执不下,导致世界贸易组织坎昆会议无果而终,使多哈回合多边贸易谈判陷入僵局。以印度、巴西、南非等为代表的发展中国际“20国集团”坚决抵制美等西方发达国家不合理的全球化规则,南北矛盾进一步突出。其次,在全球化发展受挫的情况下,区域经济集团化加速发展。欧盟做出了在2004年吸收10个新成员入盟的决定,美加紧为2005年建成囊括南北美洲的自由贸易区做准备,东亚区域经济合作取得新的进展,东南亚自由贸易区正在形成过程中,上海合作组织首次将经济合作纳入议程,独联体内部俄、乌、白、哈四国决定建立“经济联盟”。区域经济的发展既为各国对外贸易和经济增长创造了有利条件,同时也为新一轮全球化的发展设置了一些障碍。第三,各种形式的贸易保护主义正在抬头,导致大国之间的经济摩擦增多。美欧日农产品补贴之争、钢铁产品的倾销与反倾销,中美之间在贸易逆差、纺织品、彩电反倾销等问题上的争执,以及美欧日等西方国家对人民币汇率问题的炒做,可能对大国关系的稳定带来消极影响。
新浪财经:新形势下,我国的经济发展应该注意哪些问题?熊光楷:2003年我国经济经受住严峻考验并取得了重大成就。我国坚持扩大内需的方针,实行积极的财政政策和稳健的货币政策,努力克服上半年“非典”引擎的不利影响,投资、消费、出口三方面表现良好,拉动国民经济持续增长、据初步统计,2003年我国国内生产总值比上一年增长8.5%,我国对外贸易高达8400亿美元。我国经济加速融入国际经济的大循环,对我国经济发展总的来说是有利的,但我国的涉外经济争端也出现增多趋势。这既是国际政治经济矛盾的反应,也是我国入世后面临的外部经济压力的表现。在新形势下,我国经济安全问题应引起高度重视。
中国将成世界能源第二消费大国,能源战略应该受到重视
新浪财经:能否简单描述一下2003年国际上能源争夺战?熊光楷:世界各国特别是美、欧、日等大国,为确保自身能源供应和经济增长,正在加紧对世界战略资源的争夺,这一点在2003年表现得比较突出。美国是世界最大的石油消费国,占世界总消费量的25%,年进口原油逾5亿吨,占其石油需求的一半以上,据美能源部预计,2010年美对进口石油的依赖度将达到79%。利用多种手段控制海外石油资源、保护石油运送通道历来是美国家安全战略的重点之一。美发动伊拉克战争的一个目标就是要强化对中东石油资源的控制,并进而控制全球石油供求格局。美插手格鲁吉亚政局,帮助改造阿塞拜疆军队,加强与亚美尼亚的军事合作等举措,其重要考虑之一也是确保里海石油外运通道的安全。面对美不断渗透俄传统势力范围和控制里海石油资源的企图,俄加强了对前苏联国家能源的影响和控制。俄先后同哈萨克斯坦和阿塞拜疆签署了划分里海海底资源的协议,并于2002年抢先使用里海石油运输管道,以求巩固其作为里海石油主要出口通道的地位。与此同时,俄还利用以股份抵消所欠能源债务的办法,直接或间接地掌握了摩尔多瓦、白俄罗斯、亚美尼亚、立陶宛和乌克兰的天然气分配系统。作为能源消费大国的日本,也以前所未有的力度加入争夺石油资源的行列。2003年以来,日本政府为了获得俄石油资源,在俄罗斯远东地区输油管道的建设问题上,加大了竞争力度。此外,在美欧日之间、欧佩克于俄罗斯之间以及欧佩克内部围绕石油共赢和油价主导权的斗争也日趋激烈。
新浪财经:我国在世界能源消费上处于什么样的地位?熊光楷:目前,中国已经成为仅次于美国的世界第二大能源消费国和第三大石油消费国。2002年,我国进口石油约9000万吨(包括原油和成品油,下同),2003年的石油进口量预计将超过1亿吨。据我国有关部门测算,2005年中国可能会超过日本,成为仅次于美国的世界第二大石油进口国。近几年,我国石油企业虽然在国外进行了一些合作勘探和开采活动,但与西方大国相比,这些合作还是非常有限的。特别值得注意的是,我国进口石油的一半以上来自动荡的中东地区。今后,随着我国经济的高速增长,我国的能源问题也将越来越突出,需要从战略上认真加以思考和应对。(新浪财经Wenny/整理)
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