明年缺电情况将大为缓解
发改委负责人预测,今年局部地区电力供应还会比较紧张
本报讯国家发展和改革委员会副主任张国宝日前在接受新华社记者采访时预测,2004年局部地区的电力供应还会比较紧张,特别是浙江、上海、江苏等地。但到2005年缺电情况
将得到很大缓解,有信心到2006年解决这个问题。
能源消耗远高于国际水平
针对去年部分地区电力供应紧张,张国宝认为,这主要是因为某些产业发展势头过猛,打破了国民经济的综合平衡,超出了资源的支撑能力。去年钢铁产量预计突破2.1亿吨,电解铝产量预计突破500万吨,高耗能工业已经成为工业用电增长的主导力量。
张国宝分析,我国万元GDP能耗是世界平均水平的2倍,是发达国家的10倍,而且随着重化工业的发展,能源消耗还会有上升趋势。因此在经济发展中,我们必须十分注意统筹兼顾,注意经济发展的综合平衡和结构的调整。
没有出现“电荒”
张国宝明确表示,不赞成“电荒”的说法。总体上说,缺电是季节性的、高峰时段的。全国的用电缺口大约在1000万千瓦,主要是缺高峰电。他说,全国有21个省市区出现了不同程度的限电情况。但多数是错峰用电,真正拉闸的还是少数。有的地方经济发展迅速,装机不足,电力确实紧张,如上海、浙江、江苏;有的高耗能产业发展太快,如中西部地区一些地方;也有不缺电的,如东北。
针对有人把去年缺电归咎于前些年“三年不上电厂”的政策,张国宝表示,国家没有“三年不上电厂”。亚洲金融危机之后,我国电力供大于求,国家对电力工业的发展进行了适当调控,但全国装机容量每年的增长都没有低于1000万千瓦。
国家已预见电力可能紧张
在新世纪初电力尚供大于求的形势下,国家已经预见到未来几年可能出现的电力紧张状况。自2001年开始,连续两年新开工电站建设规模超过2200万千瓦,两年累计开工规模相当于“九五”期间的总和。
我国电力工业的发展速度,是世界罕见的。装机容量从1亿千瓦迈上2亿千瓦的台阶,用了7年;而从2亿千瓦迈上3亿千瓦的台阶,只用了5年。目前我国电力装机容量位居世界第二。
居民用电价格不变
他表示,目前中央已要求地方停止执行电力供大于求时期自行出台的电价优惠政策,但符合国家政策的优惠依然保留。从今年起,全国省级及以上电网统一调度的燃煤机组上网电价每千瓦时提高0.7分钱,居民用电、农业灌溉和化肥生产用电价格不变,这样摊到其他用户头上,每千瓦时平均上涨0.8分。
目前我国经济发展受到资源约束的矛盾日益突出。国家今后将更加重视节能工作。考虑到节能的因素,未来我们应当可以用4%到4.5%的电力增长满足7%的经济增长。 欣华
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