香港海关人员正在检查CEPA实施后第一批进出的货物供图/新华社
备受海内外关注的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（CEPA）2004年1月1日零时正式实施。据悉，目前特区政府工贸署已收到4宗原产地证书申请，其中已有一宗成功批出。
香港内地海关开始采用统一报关单
1日零时，中央政府驻香港特区联络办公室副主任郭莉和内地与香港海关的官员来到香港落马洲，随后又到深圳皇岗口岸了解货物贸易通关情况。
在通关口岸，郭莉代表中联办就CEPA的正式实施向香港与内地工商界表示热烈祝贺。郭莉说，中央政府十分重视CEPA签订后的各项后续工作，国务院向各部门、各地方下发了《内地与香港（澳门）关于建立更紧密经贸关系的安排的通知》，要求各部门、各地方认真贯彻落实，并责成商务部牵头、各部门相互配合，做了大量细致的准备工作，从而保证了CEPA的顺利实施。
郭莉说，CEPA是促进内地与香港经济发展和经贸合作的客观要求及应对经济全球化和区域经济合作的需要，也是帮助香港经济复苏、实现内地与香港共同发展的重要举措。
据悉，内地商务、财税、海关系统高度重视货物贸易零关税的准备工作，已在有关系统内对各个层次的官员进行了多次培训，海关计算机联网监管系统也已准备就绪投入运行。香港方面也邀请内地原产地专家对有关管理和监管部门进行CEPA原产地规定、内地海关监管、内地海关商品分类规则等进行培训，并制定了包括审核登记、工厂登记、付运检查、成本核查及突击检查等方面的管理办法。深圳海关“原产地证书联网监管及核查程序”已投入模拟运行，并与香港工业贸易署
原产地证管理程序联网测试成功。从2004年1月1日开始，双方海关采用统一的报关单据。
香港工贸署收到2000多个查询
CEPA包括货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化三部分。在货物贸易方面，香港厂家和出口商可向工贸署或政府认可签发来源证机构申请CEPA下的原产地证书，这5家机构是香港总商会、香港工业总会、香港印度商会、香港中华厂商联合会，以及香港中华总商会。香港工业贸易署已于2003年12月30日正式受理香港产品原产地证书的申请，现已收到2000多个查询。在服务贸易方面，工贸署已成立一个15人小组，专责为申请香港服务提供者证明书的港商提供一站式的核证服务。香港服务提供者如欲享受CEPA下在内地经营相关服务业务的优惠待遇，须先向工贸署申请香港服务提供者证明书，然后才可向内地有关机关申请在内地提供CEPA中允许的有关服务。据了解，特区政府工贸署自2003年10月开始接受香港服务提供者证明书申请以来，共收到44宗申请，其中已批出16宗。12
根据CEPA框架货物贸易部分规定，内地自2004年1月1日起对273种香港产品实行零关税，不迟于2006年1月1日对全部港产品实行零关税。目前，CEPA中的一些项目，已开始落实，并初见成效。2003年7月28日起，内地开放部分城市居民赴香港个人游，成为推动香港经济增长的重要因素；有关电信业的开放措施已率先于2003年10月1日开始实施，允许香港服务提供者在内地设立合资企业，经营5种增值电信业务；日前，香港银行更获准在港开办个人人民币业务，这将加强香港国际金融中心的地位。
文/新华社记者1 2
作者：白冰
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