新年特稿
编者按
辞旧迎新之际,南粤大地新一轮的建设如火如荼,加速推进。声声锣鼓,催人奋进;激扬号子,回荡天地。
在去年年初经济形势不利的情势下,省委、省政府审时度势,当机立断,将堪称广东经济发展引擎的十项工程的投资额由2100多亿元猛增至5470亿元,项目也增加了近一倍。大手笔的投入取得了明显的成效,我省的高速公路、电力、石化、汽车、高技术产业、水利、环保、社会文化等事关国计民生的核心领域取得了长足的发展,广东经济加速迈上新台阶获得了强大的动力,广东未来发生脱胎换骨巨变获得了扎实的根基。
新的一年来临之际,我们重温十项工程取得的骄人成绩,对新的一年依然豪情满怀。
2003年,广东挥动如椽巨笔,勾画未来发展新蓝图。
2003年,广东斥5000多亿元重资建设新广东,十项工程全面推进,着力打造广东率先基本实现现代化发展的基本框架。
推动南粤脱胎换骨巨变
年初非典疫情发生后,在消费需求下降、出口形势不明的情况下,投资成为拉动广东经济快车前行的巨大引擎。省委、省政府当机立断,加大十项工程投资力度,总投资额从年初确定的2100多亿元增加到5470亿元,项目从125个增加到209个,在建的30项工程加速推进。在南粤大地,掀起了新一轮建设的高潮。
从十项工程的结构和布局中,可以看出决策者的良苦用心:以大项目推进广东结构调整,带动经济发展,推进现代化进程。十项工程涉及高速公路、轨道交通、电力、LNG、石化工业、汽车工业、高技术产业、水利、环保、社会文化事业等众多方面,重点抓交通能源基础设施建设,着力培育和扩大产业规模,突出抓好一批成长性好、辐射力强的重大项目。十项工程项目中,孕育着广东未来脱胎换骨的巨变。
大手笔投资拉动经济增长
广东十项工程的作用,主要体现在两个方面:一个是当期的作用,一个是战略的作用。
当期作用,是指十项工程在保持广东全社会固定资产投资有效增长,拉动经济持续健康发展方面起着巨大作用。十项工程总投资5470亿元,预计去年全年将完成投资700亿元。这样大的重点投资完成量,对经济增长起到明显的投资拉动效应,去年1-11月,全省社会固定资产投资完成3980亿元,同比增长26.3%,达到1998年以来的最好水平。
走活全省经济一盘棋
从长远看,十项工程更是增强广东发展后劲的战略工程:
一是全面提升广东基础设施的现代化水平,构建广东经济社会发展的基础框架。通过公路工程建设,2004年底全省将实现所有地级以上市通高速公路,2005年全力打通出省大通道,形成以广州为中心,连接全省各市和周边省区特别是西南省区的、四通八达的高速公路网。通过电力工程建设,到2010年基本建立起适应经济发展需要的,经济、安全、高效、清洁的能源生产和供应体系,全省人均用电水平从2002年的2210千瓦时/年提高到4250千瓦时/年,基本达到中等发达国家水平。
二是促进区域协调发展,强化珠三角的核心地位,促进与周边地区的联系。十项工程建设,包括了一大批承接珠三角经济辐射、促进区域协调发展的重点项目。京珠、广惠、惠河、汕梅、揭普等通往山区高速公路的建成,进一步强化了粤北、粤东地区与珠江三角洲的连接;曲北二回路等电网项目建设将基本形成珠三角向粤北、粤东的输变电骨干网架。
产业结构由“轻”趋“重”
三是促进产业结构调整,强化支柱产业,培育广东新的经济增长点。随着石化工程、汽车工程的建设,广东产业结构偏“轻”的结构将明显“重”化。到2005年,全省炼油能力将达4000万吨,乙烯生产能力将达180万吨,将有效带动石化下游产品加工、精细化工、化工储运等产业发展。同时,全省汽车整车、零部件的制造水平将明显提高,2010年广东汽车工业将成为我省国民经济的重要支柱产业,成为国内汽车三大产业基地(吉林、上海、广东)之一。
巨变惠及你我他
四是促进经济与社会协调发展,不断满足人民群众的物质与文化需求。通过环保、水利、文化工程建设,到2005年全省污水处理能力将达到500万吨/日以上,城市污水处理率从2002年的21.2%提高到45%,再现南粤大地青山、碧水、蓝天、绿地秀丽景色;全省大中城市防洪能力将达到100年一遇,主要江河防洪能力达到50年一遇洪水标准,初步建立起适应国民经济与社会发展的防洪减灾保障体系;同时将形成一批具有岭南风貌、体现广东人文精神的社会、文化设施。
随着一批工程的陆续建成投产,我们将越来越多地从我们的出行、环境、用电、文化、教育、经济发展等方面贴身感受到十项工程建设给我们生活带来的变化。
1 公路航空港口
共41个子项目,总投资1205亿元,已完成投资172亿元,已开工建设24项,建成通车4项。
去年年底,汕(头)梅(州)、广(州)惠(州)、惠(州)河(源)二期、揭(阳)普(宁)四条高速公路顺利通车,全省18个地级市均有高速公路通达。加上已建成通车的京珠北、开阳高速公路,广东省去年通车的高速公路里程达到450公里,总里程达到2300公里,创下广东高速公路建设历史之最。 新白云国际机场迁建工程目前已完成投资工作量的八成,今年2月将陆续竣工验收,4月试飞,6月28日起接纳各国航班和五大洲的客人。
2 电力
25个子项,总投资1618亿元,已完成投资134亿元,其中已开工建设15项,建成投产2项。
列入去年新开工计划的8个电力项目已全部开工,大部分将在2005年—2006年期间陆续投产,届时广东用电紧张的局面可望得到初步缓解。
到去年年底已建成投产项目有5个,新增规模234万千瓦(包括岭澳核电2号机100万千瓦、妈湾6号机30万千瓦、茂名5号机20万千瓦、台山1号机60万千瓦、山区电厂连州二期首台机和韶关坪石二期各13.5万千瓦)。加上贵广交流输变电网建成后新增150万千瓦西电送广东能力,为负荷一直在高位运行的广东电网送上“及时电”。
3 LNG
5个子项,总投资133亿元,已完成投资8981万元。去年底,广东LNG站线工程及广州、深圳、佛山、东莞4个燃气管网已全面开工建设。
广东LNG试点项目是中国第一个进口LNG项目,总投资达300亿元。一期每年进口LNG300万吨,接收站设在深圳东部大鹏湾东岸的秤头角,经深圳、东莞、广州后到达佛山,全长215.4公里,2006年建成;二期每年增加进口LNG200万吨,计划2008年投产,供气范围覆盖珠江三角洲和香港地区。
广东LNG项目在合作方选择上,争取到全亚洲最优惠的价格,甚至比全球LNG进口量最大的日本还要便宜,且25年内天然气进口价格将保持稳定。
在2006年启用LNG以后,其价格将比现在的液化石油气低20%-30%,广州、深圳、东莞、佛山等地用户的用气负担会大大减轻。
4 石化
10个子项目,总投资688亿元。已开工建设4项,建成投产1项。
随着总投资达43亿美元的中海壳牌南海石化项目的全面启动,中海油投资160亿元的1200万吨/年炼油项目也已上报,一个油化结合、上下游一体化的新兴石化园区正在惠州崛起;而老石化基地前进的脚步也没停息,广石化1000万吨炼油项目获得批准,总投资近40亿元的茂名石化80万吨乙烯扩建工程也尘埃落定。
一批乙烯和炼油项目正在广东沿海加快布点。去年1-11月广东完成石化工业投资79亿元。预计到2005年,全省炼油能力将达4000万吨,乙烯生产能力将达180万吨。石化产业总产值占工业总产值的比重从9.5%提高到10%以上。
5 汽车
5个子项,总投资100亿元,目前已全部开工建设,去年1-11月完成投资28亿元。
目前日本三大汽车公司(丰田、日产、本田)都齐齐落户广州,广州将成为国内最重要的轿车制造中心(主要生产中高档轿车),具备了与上海、长春叫板的实力。
目前,广州本田轿车出口基地、广州本田汽车扩建、风神汽车扩建、广州经济开发区汽车产业基地、花都汽车城5个汽车项目全面启动。汽车产业的发展,拉动了汽配产业的发展,汽车配套产业风生水起。
预计到2005年,广东汽车生产能力将从现在的18万辆/年,提高到超过50万辆/年,汽车产值超过1000亿元,2010年广东汽车工业将成为国民经济的重要支柱产业,成为国内汽车三大产业基地(吉林、上海、广东)之一。
6 城市快速轨道
10个子项,总投资1044亿元,已完成投资71亿元,已开工建设7项。
珠三角城际轨道快速交通网已列入国家铁路网中长期规划上报国务院。按照线网规划,到2020年形成以广州为中心,广州到深圳、广州到珠海为主轴,放射与环状相结合的珠三角城市快速轨道交通线网架构,将广州、深圳、珠海、东莞、中山、佛山、江门、惠州、肇庆9个市,40多个城镇紧密联系起来,并可与广州、深圳地铁换乘,与港澳地区衔接,形成珠三角与穗港澳一小时交通圈。在2010年前,建设由两条由轴线(广州-珠海、广州-深圳)和联络线(中山-虎门)组成的主骨架,线网主骨架长约342公里,总投资约638亿元,基本形成珠三角城际快速轨道交通网主骨架,城市快速轨道交通覆盖环珠江口核心地区。
7 环保
32个子项,总投资180亿元,已开工建设22项,已建成投产1项,完成投资29亿元。
主要项目包括:珠江(广州-虎门)两岸综合整治工程、深圳河治理三期、湛江市赤坎污水处理厂、石马河污染治理、惠州西湖整治、省危险废物安全处置中心、佛山市生活垃圾卫生填埋场及14个火电厂脱硫工程。
去年1-11月完成投资29亿元,已开工建设22项。18个治污项目中,已开工建设珠江两岸综合治理、深圳河治理三期、惠州西湖综合治理等11个项目。14个火电厂脱硫项目中,已有沙角A电厂、妈湾电厂等4项开工,韶关电厂、黄埔电厂等脱硫项目已进入工程招标阶段。
通过实施这批项目,到2005年,全省污水处理能力将达到500万吨/日以上,实现设市城市及重点流域的部分乡镇都有污水处理设施,全省城市污水处理率从2002年的21.2%提高到45%;全省火电厂2007年基本实现脱硫。
8 高技术
64个子项目,总投资118亿元,已开工建设53项,已建成投产7项,完成投资41亿元。
主要包括珠海南方软件园和广州天河软件园两个国家级软件产业园区、珠海8英寸超大规模集成电路项目、中山大学南海海洋生物技术、广药集团提取分离两家国家级工程研究中心、TCL数字电视接收机、TCL固态聚合物锂离子、南方高科CDMA手机生产线、风华高科新型敏感元器件、珠海金山WPS网络办公系统等。
建成60项高技术项目,形成新的高新技术产业群,大大提升广东产业的竞争力。
9 水利
7个子项,总投资172亿元,已开工建设5项,建成1项,完成投资13亿元。
主要项目包括:东深供水改造工程、珠江出海口整治、潮州供水枢纽、北江大堤加固达标、珠三角“五大”堤围等。
随着这批项目的陆续建成,2005年全省大中城市防洪能力达到100年一遇,主要江河防洪能力达到50年一遇洪水标准,初步建立起适应国民经济与社会发展的防洪减灾保障体系。2008年以前全省城市(含县城)防洪能力达到50年一遇标准,2011年以前,全省所有江、海堤防洪能力达到50年一遇标准,完成全部病险库加固。
10 文化
10个子项目,总投资211亿元。主要项目包括:广州大学城、省中医院扩建工程、广东科学中心、省广播电视微波电路数字化改造、省博物馆新馆、中山图书馆改造等。
据悉,去年1-11月文化(社会事业)工程已完成投资49亿元,已开工建设省中医院(扩建)、广州大学城、高校扩招等4个项目,其中省中医院将在近期投入使用。省广播电视微波电路数字化改造、广东科学中心、广东博物馆新馆等6个项目前期工作正抓紧推进。
目前广州大学城进入了快马加鞭的全面建设阶段,全力冲刺,准备今年秋季准时迎来首批大学生。除一流的建设速度以外,广州大学城还瞄准世界一流新技术,无论是共同沟还是分布式能源站,无论是区域供冷还是分质供水,都直逼世界顶尖水平。
专题撰稿:本报记者 陈韩晖
专题摄影:何洪伟 陈军 符超军 秦文纲
孙涛 张涛
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