2003年呼啸而过,2004年如期而来。
对中国经济而言,2003年是一个重要的转折点。这种重要性突出地表现为它为2004年的经济发展预埋了诸多利好和伏笔。毫无疑问,在2004年,我们将会看到这些利好一一兑现、伏笔一一生花。
减税启动消费市场
2003年年底,财政部和国税总局多名官员先后表示新一轮税制改革即将启动。
据介绍,“简税制、宽税基、低税率、严征管”十二字方针,确定了新一轮税制改革的方向。即:不论增值税、消费税和农业税,还是企业税、个人所得税,税制的变动都将以减税为主要特征。
可以预计,减税效应将集中体现在2004年企业效益持续好转、居民收入强劲增长上。因此,承接2003年消费结构大幅调整的势头,消费市场的全面兴旺以及消费结构升级所带来的产业结构调整成为我们在2004年最值得期待的事情之一。
体制障碍加速革除
2004年是中共十六届三中全会后的第一年,也是中国加入世贸组织后的第三年。在内外双重动力的驱动下,体制障碍的加速冰解将成为2004年中国经济最重要的特征之一。
国有资产的战略性重组已给国有企业的大规模改制定调,而2003年传出的另一个重要信号是金融体制改革攻坚进入倒计时。国企改制和金融体制改革将是2004年中国经济体制改革攻坚战车的两大驱动轮。国有企业改制的市场化取向将更为明确。金融体制改革将从根本上使中国经济过于粗放的增长方式得以改观。
体制活力释放将是2004年中国经济更为重要的增长极。
民间投资再写新篇
中国经济是否过热的话题贯穿了2003年的始终。其实,2003年更为值得关注的事情或许应该是:各界期盼甚久的民间投资是否已经正式启动,以及它在2003年经济的高速增长中究竟扮演了什么样的角色。
虽然尚未有准确的统计数字,但是,如果说2003年民间投资增长速度肯定超过2002年的18%,应该不会招致什么非议。进一步说,如果2003年的投资浪潮是连续8次降息和始自1998年的积极财政政策力度持续加大的一个必然结果,那么,民间投资对于2003年中国经济增长的贡献就值得特别关注。因之,伴随体制障碍的加速冰解,民间投资对于2004年中国经济的新贡献也就不会出乎我们意外。
抗风险能力大幅提高
像往年一样,站在新年的门槛上,中国经济仍然面临着诸多不确定因素的困扰。不过,今年的情状肯定有些不同。
SARS一疫,在验证的同时更强化了中国经济的抗风险能力。从心理准备到制度建设,应对不确定因素困扰能力的大幅提高,是中国经济在2003年最重要收获之一。这种收获在2004年将主要体现在经济增长更可预期的稳定性方面。这将给解决2003年经济发展中凸显的诸多矛盾和冲突预留更多的空间。
外围环境持续向好
近日,美欧日10家有代表性的金融机构预测,2004年世界经济的实际增长率有望超过2003年,达到3%-4.5%。这10家金融机构普遍预计,美国经济2004年将持续2003年下半年的势头。
世界经济尤其是美国经济的持续增长,无疑为中国经济在2003年呈现出的强劲势头提供了新的动力。
2003年中国外贸逾8000亿美元的进出口总值是在各种贸易和非贸易壁垒的风浪中实现的。这一方面有力地证明了中国经济的竞争力和中国经济对于世界经济的贡献,另一方面也表明了中国外贸所面临的险恶环境。但是,随着世界经济的持续增长,经济低迷时期所凸显的政治因素对于外贸的干扰将在2004年有所减少,中国经济必将从中受益。此外可以预期的是,在2003年备受折磨的中国出口型企业,大部分将在2004年显现出更为强劲的竞争力。
在2003年,有人说,中国经济感冒世界经济将打喷嚏。可以肯定,2004年世界经济的进一步增长,必将有力促进中国经济的健康增长。(深圳商报记者王亚杰)
新年展望
作者:深圳商报记者王亚杰
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