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记者朱菲娜12月29日北京报道《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（ＣＥＰＡ）将于明年1月1日正式实施。今天在国务院新闻办举行的记者招待会上，海关总署副署长龚正回答记者提问时指出，海关总署将能有效防范借ＣＥＰＡ进行关税瞒骗的行为，并采取具体措施以保证ＣＥＰＡ顺利实施。
龚正说，内地的进口大概有1／3是通过香港转过来的，ＣＥＰＡ实施后，两地政府部
门如果不能监管得很好，很可能会发生问题，海关总署已充分考虑到了这个特殊情况。一开始在制定原产地规则的时候，我们就非常严格，堵塞了利用ＣＥＰＡ走私违法的现象。
对于人们担心出现的假单证、假原产地证书的问题，海关将严格管理，采取联网核查。同时加强与港方政府部门的联系，定期对进口的香港产品进行监控和管理。既要使香港得到实实在在的优惠，又能便利通关，同时进行严密监控，海关对此很有信心。
龚正同时说，海关总署采取了具体措施以保ＣＥＰＡ顺利实施：海关总署对国内相关配套的规定起草发布工作已完成。《中华人民共和国海关关于执行两个ＣＥＰＡ的规定》已经海关总署的署务会议讨论通过，将于明年1月1日正式实施。
为了做好ＣＥＰＡ项下的原产地证书签发和核查工作，内地与港澳协调了原产地生疏的签发与核查程序，海关的业务、科技等部门已完成了相关的计算机管理系统开发和调试，系统也将于明年1月1日正式投入使用。
针对有可能产生的利用ＣＥＰＡ项下的伪报品名、伪报原产地、伪报数量等，利用零关税逃避国家税收和监管的情况，海关总署的缉私局和调查局都已作出专项部署，在今年底和明年初展开专项斗争，打击利用ＣＥＰＡ的违法违规走私行为。
据悉，为了保证ＣＥＰＡ的顺利实施，海关总署还采取一些其他配套措施：在深圳和珠海的拱北海关专门成立了两个原产地办公室，协助海关总署对ＣＥＰＡ相关工作的管理和监控。制定相关的便利通关措施，同时要求各关，尤其是广东和沿海各关，加强对ＣＥＰＡ项下的数据分析和监控力度。在海关总署和各主要海关建立了协调小组和应急小组，以防止在实施ＣＥＰＡ当中一些例外现象的发生，进行热线值班制度，确保ＣＥＰＡ于1月1日顺利实施。
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