中国外经贸发展除了面临国际贸易壁垒的挑战外,面临的另一大挑战则是对外部资源的依赖性日益加剧。
走向“世界工厂”的中国需要大量资源,而素来号称地大物博的我国实际资源状况不容乐观。
在农、牧、林、渔业资源方面,中国国内已经严重过度开发,造成了巨大的环境危机,必须减少国内开发,多利用进口农、牧、林、渔业资源。在矿产资源方面,中国矿产资源禀赋总体不佳,无法满足大规模快速工业化的需求,具体表现在:我国矿产资源总体储量不足,而且需求结构与资源供给结构脱节。需求量大的油气、富铁矿、锰、铬、钾盐、铜、铝等大宗矿产储量不足。据估算,我国45种主要矿产的现有储量,能够保证2010年需要的只有24种,能够保证2020年需要的只有6种;未来20年,中国铁供求缺口高达30亿吨,铜供求缺口5000万—6000万吨,铝供求缺口1亿吨。存在供求缺口的原料中最引人注目的是石油。我国已成为仅次于日本的世界第二大石油进口国,同时,我国对进口石油的需求在可预见的将来会有增无减。
2003年,我国对外部资源供给的依赖性相当突出。据有关部门初步测算,本年度中国生产电解铝所需氧化铝50%需要进口;铜消费量的60%需要依靠进口铜精矿、废铜加工;铁矿石进口量已占世界铁矿石贸易量的30%以上,且每年铁矿石需求量增长幅度高达20%。由于进口大量增加,国际初级产品市场已经形成了中国市场价格板块,价格不断上涨。对中国经济影响最大的还是国际市场石油产品价格波动。2003年第一季度,中国进口石油产品平均价格超过1990年以来任何一年的平均进口价格,石油产品进口支出比上年同期增长39.3亿美元,增幅131%,石油产品进口支出增加额相当于该季度货物贸易逆差(10.3亿美元)的3.8倍。
解决依赖外部资源问题,除了通过进口、海外投资等方式拓宽海外资源渠道之外,还需要扩大利用期货市场等工具,规避国际市场价格变动的风险。
梅新育
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