王 生
现在谁也不会怀疑,美国是当今世界实力最强大的超级大国。但不少人似乎有点迷惑不解:为什么一个最强大的国家反而是最不安全的国家?
美国为了它的安全,把反恐和防止大规模杀伤性武器扩散锁定为两大紧迫战略任务,
是无可非议的。世界各国,特别是大国,在不同程度上都同美国有共同利益,也有不少共同语言。正因为如此,美国发动阿富汗战争几乎得到全世界不同程度的同情和支持,遇到的阻力也不大。法国有人当时甚至喊出了“我们都是美国人”的口号。在阿富汗战后重建的东京会议上,各方都慷慨解囊,大力相助,承担了90%以上的援款。
可惜好景不长,美国在反恐的路上越走越远,涉及的范围越来越大。现在,反恐已不仅是美国的目的,而且成了它进行战略扩张的手段。它一是重治标,轻治本,不在消灭恐怖主义温床上下功夫。二是采取双重标准,纵容一些国家的国家恐怖主义。三是随意性很大,打击面很宽,而且采取先发制人的方针。四是要趁机更迭有关国家政权,普及“美式民主”。结果,它挫败和消灭了一部分恐怖分子,推翻了个别政权,但却引起更多人的仇恨。恐怖分子因根子未除和温床的存在而再生又再生,呈蔓延之势。
在防止大规模杀伤性武器和核扩散问题上也是这样。它只顾本国的绝对安全,不顾它国,甚至把自己的绝对安全建立在别国的不安全上。它对人和对己、对敌和对友,采取不同标准。它自己不断违反防止大规模杀伤性武器和核扩散的有关规定,公开宣布从明年开始要研发小型核武器,并且把它定位为“可以使用的核武器”;威胁必要时可以对某些国家首先使用核武器,甚至进行先发制人的打击。它对以色列网开一面,但却不许它花名册上的“邪恶轴心”国家(如朝鲜和伊朗)有任何这方面的打算。否则,它就威胁要制裁和动武,要对之实行“外科手术”,进行先发制人的打击。
美国满以为,这样就可以高枕无忧、可以防止大规模杀伤性武器和核扩散了。然而实践表明,这样做并没有、也不可能取得预期效果。个别国家(如最近的利比亚)由于某些特殊原因,可能被说服或暂时被压服,但众多被美国视为敌对或“无赖”的国家,都因此而感到愤慨,感到自危,不得不寻求自保,准备“撒手锏”以应对万一。目前,国际上核武器和生化武器可能的扩散,正是在这一背景下发生的。据传,不仅朝鲜和伊朗,还有不少中小国家也在考虑或实际上正在研发这类武器。究其动机和目的,大都与此有直接或间接关系。
这一切,正像美国一位安全问题专家所说,美国的先发制人战略和错误政策,激发了人们对大规模杀伤性武器的追求,推动了核武器和生化武器的扩散。美国真正的敌人,与其说是恐怖主义和大规模杀伤性武器的扩散,不如说是它自己的一系列错误政策,是它的先发制人战略。也就是说,这是美国自己种下的祸根,美国的天敌,其实不是别人,而是它自己。
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