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本报讯12月27日，2003中国·经济热点聚焦研讨会在中共中央党校举行，会议由中央党校经济学部主办、深圳发展银行北京分行协办，首都100多位专家学者参加了会议。
代表们认为，农民增收缓慢是当前中国“三农”问题的症结，今后一个时期，如果农民收入得不到大幅度增加，城乡居民收入差距还将扩大，这不仅会加剧社会分配悬殊，还会导致农村市场规模萎缩。
专家指出，在市场经济体制下实现农民收入大幅度增收首先需要理论创新，重点要把统筹城乡经济社会发展落实到政策创新上来，要确立“给农村以资金，给农民以市场”的观念。在财政政策方面，城乡公共事业支出应一视同仁，并制定出城乡协调发展的时间表。
在农村教育经费负担方面，中央和省级财政应逐步提高比重，应尽快废止土地耕作税农业税，彻底废除义务工制度，加大中央和省级财政向县级财政的转移支付力度，保证同级国家公务员享受同等待遇、同样公共事业获得同样经费。
关于国有企业改革，专家们建议，继续推动国有经济布局和结构的战略性调整，以混合所有制经济为载体，推进国有企业股份化改造，根治国有股“一股独大”，努力实现投资主体多元化。以经营者薪酬制度改革为突破口，健全激励与约束机制，推进企业经营管理者职业化，调动经营管理者的积极性，实现政企分开，切实减轻国有企业背负的社会负担。
关于财政政策转型，代表们认为，从明年起积极财政政策应相机逐步“淡出”，逐步减少积极财政政策的扩张力度。财政政策要从注重需求面的控制转到需求与供给并重，注重财政政策与货币政策的相互配合。把完善税制和适度减税，作为我国今后财政政策的新取向。
在讨论到我国金融改革问题时，专家们强调，在积极创造条件逐步推进四大国有商业银行股份制改造的同时，应先行推行国有中小金融机构的股份制改造。根据国际贸易及其收支的实际状况，积极创造条件逐步推进我国汇率制度的市场化改革进程，进一步完善市场基础上的人民币汇率价格形成机制。
（逸闻）
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