商银法修改贯穿安全思想

　　记者李耀宗

　　晨报讯12月27日，全国人大常委会第六次会议通过关于修改《商业银行法》的决定（以下简称《决定》），通过取消“强制贷款”、对违规人员实施“终身禁赛”等一系列修改，凸现出安全经营的思路。该《决定》将于2004年2月1日起施行。

　　现行的《商业银行法》规定银行的经营原则为：效益性、安全性、流动性。而该《决定》变换了顺序：安全性、流动性、效益性。在《决定》中，像这样凸现安全经营思路的地方还有很多。比如，在商业银行设立时，原先仅要求董事长（行长）具备任职专业知识和业务工作经验，这次则扩展到一般的董事。相应地，人事更换报批的范围也由董事长（行长）扩展到一般董事。同时，原先单位或者个人购买商业银行股份10％以上才需经有关部门批准，而现在降到5％。

　　值得注意的是，《决定》特意新增了“终身禁赛”条款：商业银行违反本法规定的，“取消其直接负责的董事、高级管理人员一定期限直至终身的任职资格，禁止直接负责的董事、高级管理人员和其他直接责任人员一定期限直至终身从事银行业工作”。

　　此外，原来“经国务院批准的特定贷款项目，国有商业银行应当发放贷款”的条款在《决定》中被删除。