“对新一届发审委委员,外界还是有些担心的。”一位业内人士在中国证监会第六届股票发行审核委员会成立后做出这样的评价。
他的依据是:来自中介机构的10名专职发审委委员,原则上被要求离开原工作单位。证监会给予专职委员的年补贴为20万元。“在注册会计师行业,他们的年收入一般在50万元以上。收入差距如此之大,可能令这些专职委员陷入尴尬”。
新一届发审委成立大会是在北京人民大会堂举行的,前后仅持续了半小时。
发审委委员承担着发行审核的重要把关工作。这对于从源头上提高中国的上市公司质量、稳定发展证券市场意义重大。但过去,发审委委员身份一直保密,使发审委工作缺乏透明度,曾出现中介机构利用信息不对称、唆使发行人对委员公关等有损发审委形象的行为。
证监会近日发布了《股票发行审核委员会暂行办法》,对发审委制度进行重大改革,新一届发审委委员由此产生。将他们的名单公布于众,可以将发审委工作置于社会监督之下。
新一届发审委25名委员中,兼职委员12人,专职委员13人。其中,证监会会内委员5名,证监会首席律师、首席会计师为兼职委员,3名专业人员为专职委员。
证监会会外兼职委员10名,其中国家发改委、国资委、北京大学、上海证交所、深圳证交所各1名,证券公司1名,基金公司2名,合格的境外机构投资者1名,香港专家1名;会外专职委员10名,全部为会计师事务所、资产评估机构和律师事务所的资深合伙人。
在此之前,中国证监会的五届发审委中都没有设立专职委员,所有人员都为兼职。
刚实施的《中国证监会股票发行审核委员会暂行办法》也明确规定,发审委委员每届任期一年,可以连任,但连续任期最长不超过3届。1
作者:王平平
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