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GDP必须反映隐性经济——访中国政法大学杨帆教授
本报记者李磊
特约记者王国慧上海报道
《21世纪》：国家统计局计划从明年开始统计制度的改革，而有种说法是隐性经济将在GDP中被反映出来。对此您怎么看？
杨：这是国际惯例，很多国家每年都在做这项工作。首先，要想客观地记录经济的现实情况，就必须把隐性经济这部分反映出来。对于我国隐性经济占GDP的可能比例有各种估计，一种说法甚至超过8%，所以说这个必要性很明显。
其次就是隐性经济会直接、间接地影响正式经济。比如说，隐性经济即使没有纳入正式统计，但它的乘数部分拉动的派生效应是进入了正式的经济统计的。我做过测算：500万娱乐服务业从业人员，每年的小费平均10万／人，一年是5000亿的消费转移。有人说算大了，其实我是把那些纳妾的、包二奶的钱都算进去了。没错嘛，完全可以视作为私下交付的小费。
这5000亿没有计入统计。但这些钱大约一半即2500亿会用于消费，这就计入统计了，而且乘数很高。旅游乘数是7，即一元旅游花费可以带动7元消费支出；对于隐性经济我按4算，2500亿乘以4，也就是说可以带动10000亿人民币的消费进入统计。正式统计中的第三产业就和这部分转移支付有很密切的联系。
《21世纪》：隐性经济中除了您上面讲到的娱乐服务业之外，还有哪些？
杨：还有黑色经济、灰色经济和蓝色经济。黑色经济是以走私为主；灰色经济就是权钱交易，比如土地批租的问题，拆迁的问题，还包括电视台上节目、组织部提干、大学里评审送礼等等；蓝色经济就是新经济，比如电子商务里个人间的在线交易等。
补充一下，灰色经济在外国是不列入隐性经济的。但在中国就得列入，因为数目特别大。
《21世纪》：那么这四种隐性经济中哪一块所占比例最大？
杨：讲不清楚。娱乐服务业已经饱和了，不可能再有大的发展。黑色中的走私这块由于关税大幅降低、打击力度加强，也已经大大降低。蓝色还在发展，而灰色这一块云遮雾罩看不清。都很难精确统计出来。
《21世纪》：您一开始说必须统计，现在又表示很难统计？那不就是没辙了吗？
杨：很难精确统计出来，但是可以用一些方法估嘛！全国统计系统就那么5万来号人，哪有能力做隐性经济，别瞎吹牛了。
我告诉你我是怎么估的。比如说娱乐服务业，我参考了很多部门的资料——公安部、团、工会都有这方面的一些调查。此外，很多相关人士也有经验估计。我问过全国各地、各个级别的很多公安局长，他们都有经验估计：公费多少，私费多少，每年抓多少，漏多少，都是经验估计。这个不可能每个人都确认一下吧，成本多高呀，也没法操作。
灰色的很难触及，但也可以估。比如贿赂，就要和中纪委、反贪局和法院等有关方面配合，根据这些部门每年情况进行汇总，然后再做一个推算和数量上的估计。
不精确，但并不是说不精确就不能做这个工作，应该坚持估计。不过是一个误差大小的问题。绝对数也许不精确，但相对数是有效的。不仅是一种客观的再现，还可以看出各项工作的力度和进度。
《21世纪》：统计系统5万人都没有能力做这个有着极大必要性的工作，那么谁来做呢？
杨：这个事统计局自己做并不好，应该把钱给我们，让我们来做。他们现在是把钱垄断了，自己干不了这个事，也不让别人干。
我的观点是成立一个专家委员会，每年在各部门提供基础情况上进行专业的推测。譬如中纪委每年要提供当年立案审查多少、结案多少，而公安部就提供扫黄的情况，海关则每年公布打击走私的情况，必须提供正式报告和报表。
这个委员会每年发布《中国隐性经济发展白皮书》这样一个统计公报，作为附件放在国家统计年鉴里。不能作为正式的东西，因为水分很难说，然后由国家统计局宣布“公布的是项目专家组的意见”。
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