|
21世纪民营力95版民营力·商会
本报记者余明温州报道
“商会工作就是老娘舅的工作，”温州市总商会会长郑胜涛说，“我们是企业家的居委会。”
在郑下属，有22个行业商会和8个团体会员，管理着几千个企业公民。
专职“娘舅”
陈敏递给记者的名片上已经不是“庄吉集团有限公司董事长”，赫然印着“温州服装商会会长”。温州服装商会是温州总商会的下属行业商会，1994年，由11家企业发起设立的，当时仅有一百多个会员。
陈敏，这位从1985开始从事服装行业，建立了庄吉集团的富豪，现在已经辞去了董事长的职位，专心做起了会长——“娘舅”：“有很多人不理解，我自己心里很明白。”
陈敏当会长，始于2000年。当时服装商会会长已经是第三届了，陈敏有了自己竞选会长的想法。“当时我觉得自己经历了服装行业发展的这么多年，对于整个行业有了自己的认识和经验，”陈敏说，“所以对行业的发展也有了一些自己的设想。”
陈敏表示，要实现设想，一定要通过商会组织，把温州的服装企业联合在一起才能达到他的理想。“当时的竞选非常激烈，”陈敏说，“但我还是希望能介入到商会里来，对整个行业有一个推动作用。”
而作为会长，没有工资可拿，也没有什么直接的经济效益。支撑陈敏的恐怕是“自己的意愿，实现自己的人生价值”。
“2003年6月份，连选连任，我觉得今后有更多的事情要做，就顾不了公司里的决策，我在公司里的董事长职务辞掉了。”但陈敏也坦言，这样做的前提是自己的企业已经走上了正规。“如果自己的企业都办不好，怎么来领导别的企业家，怎么当好会长？”
陈敏当了这个娘舅以后，就更多开始服务会员企业。
“随着政府职能的转变，很多事情就不能包办了，这些政府管不了的，企业自己办不了的，就交给商会做了。”陈敏这样说明了商会的定位。诸如行业交流、行业规划、行业展会、行业人才的培训。
陈敏甚至考虑到了中小服装企业：“他们没有研发能力或市场销售能力，那么我们建立一个有偿的公共服务体系，这对行业的发展都有很大的促进。”
摆平大小老总
参加商会的会员，虽然企业有大有小，但都是各个企业的老总。要摆平大小老总也实属不易。
“必须坚持公平、公正、公开，同时尽量照顾中小企业。”总商会郑会长表示，“因为中小企业更需要帮助。所以我们现在的展览，行业性的活动，尽量考虑到中小企业的要求。”
服装商会的陈会长则举例说，有些女装、休闲装等行业的企业规模一般比较小，他们在商会整个位置里比较靠后。“为了解决这个问题，我们组织了女装分会，外贸服装分会，针棉织分会。”在这些小分会里面，就以中小企业为主，小老板们也可以和同样的小老板进行沟通了。
而且，小老板们还可以集合在一起，和大老板争取利益。在温州国际轻工展览会上，女装分会的负责人提出：“女装有二十几家企业，我们要一个比较大的比较重要的展区。”由于这么多企业集合在一起，商会就专门划了个区域作为女装区，从而小老板们也可以自有。
“其实这个道理很简单，”陈敏说，“我们商会是自发组织的，如果商会里大企业垄断，对小企业施压，后果就是很多中小企业就会不来参加商会，这样就直接影响到了商会的发展。”
陈敏说，商会没有什么行政权利来命令会员这样那样，都只依靠会员的自觉。但是有些矛盾，实在是没法解决，那商会就只能鼓励他们通过法院、仲裁等方式来解决。“商会有点像企业的居委会，代替不了法院等机构的。”陈敏说。
和政府“谈判”
“娘舅”的另外一项工作就是带领企业和政府协调。
“很多中小企业是很怕政府部门的。”郑会长说，当时很多政府的执法部门，过来就罚款，但是小企业也没办法，毕竟企业小，也没什么渠道和政府沟通。
“但是情况马上就不一样了。”郑说，自从有了商会以后，企业觉得有冤，就找商会，通过商会和政府进行沟通，声音就大多了。“我们在行业里起到了很重要的作用，政府部门对我们商会也很重视。”陈敏说。
温州市委有专职的副书记联系行业商会，同时也经常召集行业里的企业家座谈，各个政府部门和商会建立了定期联系制度，有专人来负责联系。
而让陈敏津津乐道的是，前几个月，温州的外贸服装企业被有关税务部门查了账，由于销售发票方面不规范。本来定性为偷税漏税，要立案检查。但是这些企业认为并不是故意偷税，而是由于国外配额和退税问题造成的。“我们给相关部门打了报告。”陈说，经过相关部门多次研究，最后决定这些企业只需在如实申报的条件下，可以在开具发票的时候给予三个月的期限。
“还有一件事，也是我们觉得商会发挥了很大作用的。”陈敏说，温州做贴牌的企业很多，根据规定贴牌商品要标明生产地，但很多客户并不希望产品上标“温州生产”字样。“当时相关部门就经常来检查，罚款。”最后相关部门给予变通办法，所有返销的产品都可以不标明产地。
“我们提出相关的要求给政府，”郑会长说，“但是，政府也借助商会的力量来管理企业。”商会下面有大小企业几千家，政府不可能有时间和精力来联络和了解情况，商会的力量就显得很重要了。
“商会应该为企业服务，”陈敏说，如果没有脱离政府的色彩，那么就难以转变成民间组织，就很难发展。很多商会协会的缺乏足够专业的人员。商会越没有作为，就没地位，会员企业就缺乏凝聚力，这样经费也没有来源，更造成了商会没有作为，形成了一个恶性循环。
郑会长表示：现在有些商会，还在想方设法让政府给些权利。有权就可以卡企业，就变成了“二政府”，这样肯定是做不好商会的。
| 
