经国家财政部批准,一种简便易行的小组合式的福利彩票新玩法——广西风采“好运彩”,今年5月28日在广西率先推向市场后,备受彩民的欢迎和追捧,不仅有效地遏制了私彩赌博的泛滥势头,还成为筹集国家社会福利资金的新增长点。
据统计,在“好运彩”强有力的拉动下,5月28至10月28日的5个月时间里,广西福利彩票发行量逾5亿元,比此前的5个月增长1.6亿元,增长46%。
近几年来,和不少沿海省市一样,广西许多地方特别是广大农村外围私彩赌博活动十分猖獗。许多不法私彩庄家利用政府合法彩票的开奖号码进行赌博活动,无论是中国福利彩票、中国体育彩票或者香港六合彩,外围买码的人都可以任选其中一两个号码,向私彩庄家投注以求获奖。私彩庄家大肆进行欺骗宣传,蒙蔽群众,掀起购买私彩狂潮。体制外的地下交易常常造成纠纷,不讲信用的庄家对中奖者尤其是中大奖者常常拒不兑现,很多恶性案件由此而生,对社会稳定构成威胁。广西福利彩票发行中心的员工们在调查研究中发现,虽然公安部门开展的专项斗争狠狠打击了非法彩票赌博的嚣张气焰,但在一些地方私彩活动由公开转入地下,禁而不止。
他们分析认为,私彩泛滥的原因,除了一些群众法治观念淡薄外,还因其迎合了众多民众“不求千百万元大奖,只求百十元进账”的心理,而且在玩法上也相当简便灵活。广西福彩中心的决策者认为,国家彩票要全面占领彩票市场,除了政法部门依法打击私彩外,还必须运用市场手段,将私彩玩法为我所用。他们经过反复研究,决定推出“好运彩”。以往广西发行的几种福利彩票,虽然奖金很高,但中奖不易。如37选7,选中7个号码可获奖500万元,但中奖概率为一千多万分之一,难度很大。而“好运彩”这种小小盘玩法,投注者选一中一、选二中二、选三中三、选四中四即可得奖。在今年春节前后,“好运奖”在广西试发行一个月,结果提高福利彩票销量15%以上。
在实验取得成功的基础上,今年4月广西福彩中心向国家财政部提交发行“好运彩”的申请报告,很快获得批准。5月28日广西风采“好运彩”正式开始发行。广西福利彩票发行中心主任杜国顺在接受记者采访时说,“好运彩”发行5个多月来,效益明显,潜力巨大,给广西彩市带来了可喜的变化:
一是为国家筹措更多的公益金开辟出新的来源。“好运彩”符合财政部返奖50%、筹措公益金35%的要求,单独设奖池无风险。
二是有效遏制了地下私彩泛滥的势头。在一些过去私彩盛行的地方,“好运彩”一亮相,私彩便随之销声匿迹,社会治安明显好转。
三是“好运彩”玩法简单,得奖容易,中奖面宽,其奖金、奖级更能满足彩民的多方面的需求,从而受到了许多彩民的欢迎。
四是使国家彩票发行体系更加丰富和完善。 作 者:衡志诚 叶茅文章来源:经济参考报发布日期:2003-12-27星 级:
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