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中国人民大学法学院教授许崇德，曾经参加过1982年宪法的起草工作，是国内宪法界的权威人士。对于此次的宪法修订，许崇德提出了把“三个代表”重要思想、保护个人合法的私有财产入宪的观点。他认为，这次修宪的意义是进一步明确了改革的结果。日前，记者对许崇德进行了专访。
记者：此次修宪，我们注意到有一些新的提法，而且你也建议将“三个代表”重要思
想、保护个人合法的私有财产载入宪法。应该说你是中国宪法50年演变的见证人，你是如何看待这次修宪的？
许崇德：这次修宪将“三个代表”重要思想纳入宪法，以及私有财产的法律地位进一步提高，与公有财产享受的法律地位是平等的，从法律上再次清晰地明确了私有财产、非公有制经济的地位，将之上升到了一定的高度。此次修宪其实是肯定改革的结果，是经济发展到一定阶段必然的产物，因为修宪是要从实际出发，从国情出发的。
记者：在此之前，国家对私营经济只是引导、监督和管理，此次与公有财产具有等同的法律地位，意味着保护私人合法财产、发展民营和非公有制经济上升到有史以来的一个新高度。这一次宪法修订，除了促进非公有制经济进一步发展之外，还能起到什么作用？
许崇德：1988年修宪的时候，国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。私营经济是社会主义公有制经济的补充。国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。随着经济的发展，非公有制经济所占的比重越来越大，1988年修订宪法时的经济环境与现在有很大不同。修改宪法是要从实际出发的，因此让非公有制经济从法律地位上提升，对促进社会的经济发展是非常有利的。与前几次修宪相比，保护私有财产和发展非公有制经济在法律地位上的确上升到了一个新的高度。原来是引导他们发展，现在是鼓励。现在强调对私有财产的保护应该是更全面的，私有财产权纳入宪法，对于将来的私有财产立法也会起到积极的作用。
记者：在此之前，对于保护私有财产一直有争议。你提议将私有财产纳入宪法时，是不是也遇到一些阻力或者不同观点？
许崇德：阻力应该说是没有的，不同的观点是存在的。他们的观点是保护私有财产和公有财产不能完全等同，还是应该有所区分的。有人认为公有财产应该优先，理由是在经济发展中公有制经济占主体地位。但非公有制经济同样也起到了很大的作用。现在的经济发展中非公有制经济的作用越来越明显，而且现在也提倡多种经济成分的存在。公有制经济是主体是不可否认的，但如果对非公有制经济不鼓励，对私有财产不保护，经济发展则有可能失衡或速度减缓。对它们最大的鼓励和支持是首先让它们和公有制经济在法律上处于相同的地位。
作者：本报记者 周颖 北京报道
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