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国家对金融控股公司的监管较严，金融控股公司是“机构混业”，目前在法律上没有障碍。有众多机构对成为金融控股公司趋之若鹜。眼下，惟一正名的只有中信集团一家金融控股公司。中国光大集团和平安集团的金融控股公司组建工作也在紧锣密鼓地进行，据说，两家的审批都到了最后阶段。
除了中央企业，尤其在上海这样的金融中心，各地方性国有企业也在为成为当地首家
金控公司展开激烈竞争。
模式1：“上海国际”模式——国企竞相逐鹿金融控股
近日，据知情人透露，上海国际集团正在不断增持浦发银行(SH.600000)股权，牢牢坐稳浦发银行第一大股东的地位。争取成为上海首家金融控股公司，上海国际集团志在必得，而掌握浦发控股权就成为重要的一步棋子。
在该集团制定的发展计划中明确提出，2004年是上海国际集团金融控股发展战略的关键一年。
该集团公司是在规范上海国际信托投资公司的基础上组建成立的，具有20多年金融经营服务和重大项目投资管理经验。目前旗下除拥有上海国投和上海证券两家金融子公司外，集团公司还发起设立了华安基金和在香港的沪光基金等，另参股了交通银行、浦东发展银行、上海银行、申银万国证券等10余家金融企业，金融资产、金融股权分别占集团总资产和直接投资总额的65%以上。
在该企业集团网站上，“逐步发展成为以金融产业为核心，以上海新兴主导产业和基础设施为投融资重点，以信托、证券为品牌特色的地方性金融控股集团”已经被作为集团公司的经营目标明确提出。早在2001年年底，公司董事长周有道就称，现代金融控股公司是上海国际集团的发展目标，并坚定不移地实现之。
眼下，上海国际更是频繁增持浦发银行股份，据浦发银行董事会办公室曹忠明介绍，该集团及其子公司上海国投共持有近3亿股权。另据知情人透露，加上尚未受让的部分，上海国际集团系统共持有浦发银行45085万股权，持股比例达11.5%，稳居浦发第一大股东地位。
据悉，现在金融资产、金融股权分别占上海国际集团总资产和直接投资总额的65%以上。可以预见，上海国际集团明年的动作将更大、力度将更强，着实让人感觉到其打造金融控股集团的气魄。
像上海国际一样雄心勃勃，把成立金融控股公司作为发展目标的企业还有不少，从金融企业到实业公司，从老牌国企到民营企业，都意欲走上这条道路，在金融混业开闸之前积极修渠建道。
模式2：德隆模式———民企打造金融控股王国
金融对民营企业来说同样至关重要。可以看到，德隆国际投资控股有限责任公司(以下简称德隆)广泛涉足金融业，已经在事实上形成了金融控股公司。
德隆系掌门人唐万新带领德隆以友联战略管理公司和中企东方资产管理有限公司的名义，已经悄悄开展一系列收购活动，聚合了横跨银行、证券、保险、信托、金融租赁、投行等行业的金融机构10余家，一个隐形的金融控股公司正在浮出水面。
德隆最新的举措恐怕是收购了总部位于上海的中富证券。据悉，德隆的管理层已于近期被正式派驻中富。也就在7月底，曾经爆出德隆集团收购申银万国股权宣告失败的消息。据说，当时德隆欲收购申银万国证券有限公司大股东股权事宜未获得政府批准。从大名鼎鼎的领军型综合券商申银万国，到默默无闻的烂摊子专业证券经纪公司中富证券，德隆的胃口很大。
据不完全统计，在证券领域，德隆已经拥有德恒证券、恒信证券、西北证券、北方证券，现在再加上中富证券，德隆是想趁证券市场低迷之际，以极低的成本控制大量地方性券商，再计划采取业务垂直管理的方法，最终形成全国性的证券经纪网络，以便在股市重新爆发牛市行情时大有作为。
除此之外，在银行业务方面，德隆大手笔参股深发展，在保险业务方面掌控了华安产险公司；在信托业务方面拥有厦门联合信托、伊斯兰国际信托、新疆金新信托和青岛海协信托；在金融租赁业务方面有新疆金融租赁公司和新世纪金融租赁公司，后者还是国内第一家拿到国际金融租赁牌照的机构。
德隆打造金融控股公司的意图已经越来越明显。与已经拿到牌照的中信集团相比，德隆似乎更想直接先把生米煮成熟饭。
唐万新的步伐并不寂寞。刘永行的上海东方希望集团和郭广昌的上海复星高科技(集团)有限公司同样也在金融领域频频出手。
不过，东方希望集团董事会秘书张轮大先生表示他们只是纯财务投资。
模式3：“上实集团”模式———积极与金融结盟
据业内人士表示，除了上海国际集团之外，上海国有资产经营有限公司、上海久事公司、上海实业(集团)有限公司、申能(集团)有限公司等地方性国有企业，都在积极参股金融机构。
面对金融中心上海星罗密布的金融企业，上海的这些大企业在协议转让、争取股权方面可以说是占尽地利、人和。说来说去毕竟都是上海本地企业，目前尚持有这些金融企业的其他股东和他们都有着千丝万缕的联系。
以上实集团为例：目前，上实集团是海通证券的第一大股东，并参股申银万国证券、浦发银行、光大银行、交通银行以及数家基金公司。在该集团网站上公诸于众的企业发展战略规划显示，上实集团正在筹建上实金融控股有限公司，着力构建创投基金、证券基金和投资银行三个平台，涉及金融机构投资、存贷款业务、基金管理、投资银行等业务。
上海另一家大名鼎鼎的国有机构———上海久事公司，与上海国有资产经营有限公司、宝钢系的非正规军、上海华谊国贸等机构一起，被作为2003年大机构入市的主角。
另外，上海久事还是天同基金的主要发起人之一，持有天同基金20%的股权。在东方证券中，上海久事拥有10%的股权，还是申银万国的第二大股东。
不过，在记者的核实过程中，这些公司的相关负责人都表示，他们参股一些金融机构只是纯财务投资。
但上实集团发展研究部王先生随后对记者说，发展金融控股公司是国际趋势。企业要做大做强，必须要与金融联盟。要么内部建立金融控股公司，要么与金融机构结成更紧密合作关系。“海尔已经开始这么做，宝钢也在努力形成金融寡头。”
宝钢集团是中央国有大企业参股金融的典型，他们的目标也是将宝钢建成具有较强金融功能的国际性大型企业集团。
尽管集团战略发展部吴东鹰部长坚持，宝钢集团进行的只是适度的相关多元化投资。但明眼人都看得出来，宝钢金融体系已经初具雏形。
目前，宝钢已经控股、参股华宝信托、富城证券经济公司和联合证券；并通过华宝信托控股合资的华宝兴业基金管理公司；在保险业方面，宝钢集团参股了太平洋保险、华泰财产保险和新华人寿保险三家保险公司。
虽然，现在宝钢还没有控股银行，但宝钢财务公司真正承担了集团的银行业务职能。宝钢集团财务公司2002年底资产总额达124亿元，各项存款余额98亿元，全年实现营业收入1.8亿元。
链接
国外金融机构混业经营历程
国际金融业的发展历程大致分为“混”—“分”—“混”三个阶段。
1929年之前的世界各国金融业大都实行混业经营。1929年世界范围的经济危机爆发，大批的金融机构倒闭，人们经历了历史上最大的一次货币信用危机，不少人将其归咎于银行的综合业务经营，尤其是长期贷款和证券业务的经营。因此，以美国为首的许多国家以立法形式将商业银行类型和投资银行类型的业务范围做了明确的划分。
30年代至70年代末，以1933年通过的美国《格拉斯—斯蒂格尔法》为标志，分业经营成为美国这一时期的主流，而欧洲大陆以德国和奥地利为首的国家则一直是施行混业经营。80年代，随着分业限制在英国、日本等国家的先后取消，以及1999年11月4日美国《格拉斯—斯蒂格尔法》的废除和《金融服务现代法案》的通过，揭开了金融业又一次走向混业经营的新篇章。如今，西方发达国家银行全能化趋势日益增强、加快，混业经营已经成为当前国际金融业的一大发展趋势。
作者：本报记者 刘影上海报道
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