改变金融监管“四龙治水”格局

　　十届全国人大常委会组成人员24日上午在分组审议银行业监督管理法草案、中国人民银行法修正案草案和商业银行法修正案草案时表示,这3部法律的制定和修改满足了我国金融监管体制改革的需要,有利于加强对银行业金融机构的监督管理,经过两次审议和修改后,3部银行法草案已基本可行,表决通过的时机已经成熟。

　　对于如何协调各金融监管部门的监管工作,许多委员表示,这需要建立一个更高层次、 更高权威的协调机制,使各个金融监管部门的关系和职责更加明确。因此,中国人民银行法修正案草案中写入“国务院建立金融监管协调机制”这一规定很有必要。

　　张肖委员说,银监会成立后,银、证、保各有关监管部门,加之中央银行的部分监管职能,金融业的监管可谓“四龙治水”。因此,建立更高层次、最高权威的协调机制十分紧迫。她认为,防范金融风险不仅要有更权威的协调机制,可能的话还应当制定《金融安全法》,以保证金融业的安全和稳定。张佑才委员说,完善的协调机制要求分工明确。他建议，银行业本身也要完善内控制度,加强自我监管,不能仅仅依赖于外部监管。柴京