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进入“十五”的前两年，已安排开工项目4000万千瓦，其中，2001年开工建设1992万千瓦，2002年开工建设2200万千瓦，目前，发电项目在建规划达到7000万千瓦。到2002年底，全国发电装机容量达到3．53亿千瓦；全国发电量完成16540亿千瓦时，同比增长11．7％。
一、未来中国电源发展战略
中国能源资源的格局决定国内目前及未来电力行业发展的基本格局。中国未来电源发展的策略将是：
1优化发展火电。不断优化火电的机组结构、技术结构和地区结构，实现火电技术的产业升级和更新。新建的燃煤电厂主要采用单机容量30万千瓦及以上的高参数、高效率、调峰性能好的机组。在山西、陕西、内蒙和西南等能源基地建设矿区、坑口电厂，向东部及沿海缺能地区送电，促进更大范围的资源优化配置，推动全国联网。积极引进和发展超临界机组，推进循环流化床等洁净煤发电示范工程。通过引进、消化、吸收国外先进的技术，加快循环流化床锅炉和脱硫设备的国产化步伐。
2积极发展水电。重点开发长江中上游及其干支流、红水河、澜沧江中下游、乌江和黄河上游等流域的水电资源。调峰能力不足、系统峰谷差大的电网，在对各种调峰手段进行充分论证的基础上，选择技术经济性较好的站址，适当建设抽水蓄能电站。
3适量建设天然气电站。在沿海缺能地区及大城市，根据国内天然气资源开发、西气东输工程的进展，以及国际天然气市场的情况，因地制宜地适量发展燃气蒸汽联合循环机组，促进国内天然气资源的开发利用，增加电网调峰能力。
4适当发展核电。适当开工建设核电国产化驱动项目，逐步实现核电自主设计、制造、建设和运营的目标。
5因地制宜发展新能源发电。加快以风力发电为主的新能源发电项目的建设，在新疆、内蒙、东北、华北和东南沿海地区开发规模较大的风力发电场。继续开发利用太阳能、地热能等新能源发电。
二、国家电网公司预测
电力增长速度必须与国民经济增长速度相适应。根据国家电网公司有关专家进行的中长期预测：2005年我国全社会用电量将达到20000亿千瓦时左右，装机4．3亿千瓦左右；2010年全社会用电量达到27000亿千瓦时左右，装机6亿千瓦左右；2020年全社会用电量达到42000亿千瓦时左右，装机9亿千瓦左右。预计2003—2010年全社会用电量年均增长速度为6．6～7．0％，2011～2020年平均增长速度为4．5～5．5％。
三、基于经济增长的预测
由于电能的需求与经济发展阶段和经济增长速度存在密切的关系。我们在参考国务院发展研究中心对中国未来20年的经济增长前景进行了预测的基础上，并以其中基准情景作为预测参考基础。
1经济发展阶段
目前我国经济发展仍然处于工业化的中期阶段。所谓重化工业泛指生产资料的生产，包括能源、机械制造、电子、化学、冶金及建筑材料等工业。现代意义的重化工业是资金和知识含量都较高的基础原材料产业，还包括电力、石化、冶炼、重型机械、汽车、修造船等，产品市场覆盖面广，为国民经济各产业部门提供生产手段和装备，被誉为一个地区经济的“脊梁”，也是一个国家国民经济实现现代化的强大物质基础。在这一阶段重化工业是经济发展的主导产业。而这些又是电能消耗大户。预期这一阶段将持续到2020年，因此，这一时期的电力将保持在相对较高水平。
2电力需求预测
电力工业是国民经济的基础产业，它既是促进国民经济发展的生产资料，又是人们生活中不可缺少的生活资料。进入21世纪，全社会对电力的依赖程度越来越高，对电力供应的质量也提出了更高要求。这样，一方面社会发展客观上要求电力工业必须以一定的规模和速度发展，另一方面受资源和环保因素制约，发展电力工业的问题进一步显现。与“九五”期间电力行业相对平稳比，“十五”期间是中国电力行业结构发生重要变化的时期。
组稿：傅继红 资料提供：中国银河证券研究中心
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