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驻深圳记者 董娅宇
虽然深圳已经淡化了在今年年初酝酿并将实施，被外界称为“行政三分制”改革的一项重大政治试验，但是深圳并没有放慢其行政改革的步伐。12月中旬，深圳市行政审批制度改革领导小组办公室的领导、专家及行业人士已经将建设局行政审批项目清理审核摆到了议事日程的桌面上，现在基本建设领域的项目审议工作已经开始。
这次不是纸上谈兵
在近日深圳市行政审批制度改革工作的一份报告中指出，目前深圳市的政府职能仍然过多，如不根本转变，改革就难以取得新的成效。前两次改革后已经取消的审批项目出现反弹，为此本次改革的着眼点放在转变政府职能上，力求进一步减少审批项目的同时，创新行政体制改革，使政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上。
此次深圳市行政审批制度改革领导小组可称牵一发而动全身，其成员分别从市纪委、办公厅、监察局、体改办、人事局、法制局、政策研究室等多个部门抽调出，与以往不同的是，10月29日，深圳市审改办聘请了首批来自不同行业的业内专家30位，成立了项目清理的专家审核小组。
基本建设领域成第一焦点
根据审改工作计划，深圳市审改办将按基本建设、经济管理和社会事务三大类，分三个阶段开展审批项目的清理审议工作。从现在至年底，对基本建设领域的审批事项进行审议；明年第一季度，对经济管理领域的审批事项进行审议；明年第二季度，对社会事务管理领域的审批事项进行审议。预计将分阶段对政府各部门的行政审批进行清理审议、合议、论证、听政及向社会公布。
基本建设领域的项目审议工作涉及十个政府部门，建设、城管、水务、环保、（公安）消防、发展计划、规划国土、财政、住宅、政府投资等，期间，项目清理组和法规清理组分别对审批项目的合理性与合法性进行同步审查。
针对深圳市建设局审批项目清理的问题，深圳市委副书记、审改办副组长谭国箱的态度很明确，他认为，建设系统的围标问题很严重，招投标围标问题今年达到了历史高峰。在基建项目上，不能把管理死盯在审批上，可以放开的都要放开，后续管理要加强。
据了解，深圳正在新建的会展中心，由于加强了相应的监管，已经节省了1万吨钢材，约合人民币1亿元。
专家组代表林万泉认为，所有工程项目应该严格区分政府投资和民营企业的投资，对政府投资的项目管理程序公开、公正。另对非政府投资的项目应该按照市场经济规律来办事，民营项目是否需要通过招投标来完成值得商议。专家组王红珊对政府审批事项提出了三点意见，市场经济管理的问题交给市场调节；专业技术的问题交行业协会、中介机构管理；政府职能应变管理为服务。
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