“在今后10年至20年内,努力将包括广东、香港、澳门在内的大珠三角建设成为世界上最繁荣、最具活力的经济中心之一,广东要发展成为世界上重要的制造业基地之一,香港要发展成为世界上重要的以现代物流业和金融业为主的服务业中心之一,澳门要发展成为世界上具有吸引力的博彩、旅游中心之一和区域性的商贸服务平台。”这是CEPA签署后粤港澳三地的共识,也是珠三角未来灿烂的图景。
创新粤港澳合作的思路、机制及形式
CEPA签署之后,广东省委、省政府高度重视,抢抓先机推进合作。在粤港、粤澳合作联席会议机制下,广东各有关部门明确责任,相互配合,积极主动做好实施CEPA的前期调研和落实工作,并陆续推出多项措施推动CEPA的实施,使粤港澳合作进入了一个新的发展阶段。
围绕CEPA,粤港商讨并同意近期重点加强12个方面的合作,粤澳同意近期重点加强6个方面的合作,并相应成立了15个粤港合作专责小组和11个粤澳合作专责小组,力度之大前所未有。
在合作形式上,珠澳跨境工业区是在“一国两制”前提下和CEPA框架下,加强内地与澳门经贸交流与合作的新尝试。而深港西部通道等项目的动工建设和港珠澳大桥前期工作的开展,也预示着粤港澳口岸建设将有新的突破。
粤港澳合作积极有序推进
港澳旅游业最先受惠。CEPA出台后,粤港澳三地第一个启动的合作项目是个人游。据广东省公安厅统计,自今年7月28日开展个人赴港澳旅游试点后,截至12月19日止,广东个人申请赴港澳旅游受理数已达到1358265人,已发出个人赴港澳游证件及签注1237664份,自7月28日到本月21日,广东个人赴香港旅游581308人次;赴澳门旅游558533人次。内地居民个人赴港澳游带动了香港零售业、饮食业、酒店业等的复苏,也为澳门相关行业带来了新的商机。
服务业18个行业降低准入条件。即将于明年1月1日起实施的CEPA以及附件,列明内地服务业18个行业对香港和澳门开放,将为香港和澳门带来众多商机。随着服务业合作的深入开展,必将加快三地经济的融合和发展。
重点项目合作好戏连台。深港西部通道动工建设,珠澳跨境工业区奠基建设,港珠澳大桥前期工作抓紧进行……让粤港澳以及周边地区都感受到扑面而来的合作热潮。
大珠三角共同走向世界。联合推介大珠三角区域优势,吸引投资,是粤港澳面向未来的共同选择。粤港—日韩经济技术贸易合作交流会的召开,“粤港澳投资环境推介暨经贸洽谈会”在“世界经济发展宣言活动”期间举行,“大珠三角经济区媒体论坛”在广州登场,一波接一波的有力举措,正逐渐树立起大珠三角在国际市场上的强势定位。
口岸合作促进投资贸易通关便利化。广东省常务副省长汤炳权曾谈到,CEPA的重要内容之一就是要实现投资贸易通关便利化,具体体现为行政审批便捷化、口岸查验电子化、口岸设施现代化和交通道路网络化。为方便人流往来,广九直通列车班次由原来每天对开8对增加至每天对开10对,并延长通关时间。深圳蛇口、深圳机场、福永码头及东莞虎门港口岸至香港国际机场的3条水上航线正式通航。连接粤港澳的多个基础设施建设也在加紧进行中。
专题撰稿 本报记者 郭亦乐 通讯员 符信
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