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25位委员签署承诺函，承诺客观公正地进行审核，独立发表个人审核意见，并承担相应责任
发行体制改革目标是逐步强化市场约束机制，最终实现证券发行审核从核准制向注册制过渡
本报北京电（记者李巧宁）发审委制度作出重大改革后的第一届发审委集体亮相。昨日，中国证监会在北京人民大会堂举行了第六届股票发行审核委员会成立大会。证监会主席尚福林向新一届发审委委员提出希望。他指出，委员们必须“公”字当头，要以投资者利益为重，以维护市场的稳定发展为重，切实肩负起把好市场准入关的重任。
尚福林说，党的十六大提出推进资本市场改革开放和稳定发展的战略目标，十六届三中全会进一步明确了大力发展资本市场的任务，这对我国资本市场的发展具有重要指导意义。大力发展资本市场，需要不断加强市场的基础建设。中国证监会深化发行监管体制改革的方向和目标就是要逐步强化市场的约束机制，进一步减少乃至消除行政力量对选择证券发行人的干预，最终实现证券发行审核从核准制向注册制过渡。发审委制度的改革以及证券发行上市保荐制度都是中国证监会建立健全市场约束机制，推进发行体制改革的重要措施。
他强调，近期发布实施的《中国证监会股票发行审核委员会暂行办法》的重点是提高发审委工作的透明度，强化发审委委员的专家功能，加大发审委委员的审核责任，将发审委工作置于社会监督之下。中国证监会希望通过这些制度安排，建立一个公开透明、廉洁公正、权责明晰、专业高效的发审委，把好市场准入关。
尚福林向新一届发审委委员提出了四点希望。第一，坚持原则，秉公办事。发审委承担着发行审核的重要把关工作，发审委委员在面临压力、干扰和困难时，必须“公”字当头，以投资者利益为重，以维护证券市场的稳定发展为重，本着“公平、公正”的原则对待所有企业，严肃、谨慎地行使手中的权力，以实际行动努力提高发审委的公信力。第二，遵纪守法，恪尽职守。身为发审委委员，要本着对投资者、发行人负责的精神，忠于所事，当做的，一定做好，不当做的，坚决不做。第三，自重自爱，廉洁自律。不仅把廉洁自律作为一项铁的纪律要求，更要作为自己的道德准绳，主动、自觉、不遗余力地去坚决遵守，切实做到拒腐蚀，永不沾，努力树立并自觉维护发审委的良好社会形象。第四，顾全大局，不辱使命。切实肩负起把好市场准入关的重任，在搞好发行审核工作的同时，积极建言献策，努力为资本市场的健康发展多做贡献。
发审委成立大会由证监会主席助理桂敏杰主持。证监会副主席史美伦宣读了《中国证监会关于聘任第六届发审委委员的决定》并宣布委员名单（详见第4版），尚福林主席向全体委员颁发聘书。第六届发审委全体委员签署了承诺书，委员代表郑启华向尚福林主席递交了承诺书（详见第4版）。
他们承诺，在任委员期间，自觉遵守国家的法律法规和《中国证监会股票发行审核委员会暂行办法》等相关规定；遵守社会公德，以端正的个人品行自觉维护发审委形象；以自己的专业知识和从业经验为基础，履行诚实守信、勤勉尽责的义务，客观、公正地进行审核，独立发表个人审核意见，并承担相应责任；接受中国证监会的管理、考核和监督。
唐金龙委员代表全体委员做了发言。他说，改革后的发审委备受社会关注，业内也寄予了厚望，作为新一届发审委委员深感责任重大。在今后的工作中，一定要按照证监会的有关规定，做到勤勉尽责、廉洁公正，努力做好审核工作，为证券市场的发展作出贡献。
据悉，本届发审委是根据2003年12月5日公布的《中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会暂行办法》的相关规定成立的，是中国证监会对发审委制度作出重大改革后的第一届发审委。中国证监会此次聘任的第六届发审委委员共25名。其中中国证监会会内委员5名，首席律师、首席会计师为兼职委员，3名专业人员为专职委员。会外兼职委员10名，其中国家发展和改革委员会1名，国务院国有资产监督管理委员会1名，北京大学1名，上海证券交易所和深圳证券交易所各1名，证券公司1名，基金公司2名，合格的境外机构投资者1名和香港专家1名。专职委员10名，全部为会计师事务所、资产评估机构和律师事务所的资深合伙人，其中注册会计师5名、注册资产评估师1名和律师4名。（证券时报）
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