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信报讯（记者贺文华）昨天，国家税务总局局长谢旭人在全国税务工作会议上透露，明年，我国将按照简税制、宽税基、低税率、严征管的原则，分步实施税制改革，制定有关税种的改革实施方案和具体征管办法，增强可操作性。
谢旭人在本次全国税务局长参加的税务工作会议上的发言，证实了业界专家的预测，即增值税、企业所得税、个人所得税和农村税费改革等4项改革将构成我国新一轮税制改革的
主要方面。
谢旭人透露，明年将先在东北老工业基地的八个行业实行增值税转型等改革，允许企业抵扣当期新增机器设备所含进项税金。随后将在全国范围内全面实施消费型增值税的方案。
在企业所得税方面，明年将推进内、外资的企业所得税合并。业内认为，目前，外资企业在中国的所得税因为允许扣除成本费用，而比内资企业的所得税负担轻，统一后的税率将使内资企业能在国际和国内市场中公平地参与竞争。
同时，明年还将进行个人所得税改革的立法工作。探索对计税工资等税前扣除项目进行必要的调整。模拟开展“房地合一”按评估值征税的工作，推进房地产税改革试点。
农业税也是明年税制改革的重点。谢旭人表示，除烟叶税目外，要在全国范围内取消农业特产税，使农业税税率在全国平均降低一个百分点。进一步减轻农民的负担。
谢旭人说，今年我国税收收入占国内生产总值的比重接近18％，比去年提高约1个百分点。截至12月20日，全国共完成税收收入19843亿元（不含关税和农业税收），同比增长20．9％，已超额完成国家预算确定的全年收入任务。全国累计办理外贸企业和生产企业出口退税1286亿元，有效促进了出口。但他同时也指出，预计明年进口增幅会下降，海关代征进口税收增幅将放慢，是明年税收增长的不确定性因素之一。
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