商务部12月24日验收通过的“中国外贸企业信用体系研究课题报告”认为,在加入WTO之后,中国外贸企业面临着融入世界经济大潮的严峻考验,欲与国际市场接轨,企业必须按照国际惯例参与经济活动。报告指出,在此大的背景下,中国的商务评级时代即将来临,外贸企业建立信用体系不仅十分必要而且非常紧迫。
研究报告认为,中国政府历来重视外贸企业信用,但企业信用缺失仍较严重。
新中国建立之初,对外贸易管理机构就提出对外贸易经营要“重合同、守信用”,树立我国对外贸易的良好形象和信誉。随着对外开放扩大和外贸事业的发展,在采用国际标准、开展国际质量认证的同时,制定了《对外贸易法》、《海关法》、《合同法》、《反不正当竞争法》等,把打击和查处外贸
诈骗、走私、逃套汇、骗退税等作为经常性的工作,并且不断加大力度,促进企业守信、守法经营,不断改善对外信誉状况。尽管政府大力推动,不少外贸企业信用意识增强,重视树立自身良好形象,但信用缺失现象在一些企业仍严重存在并造成了恶劣影响。
报告指出,党的十六届三中全会明确指出,“建立健全社会信用体系,形成以道德为支撑、产权为基础、法律为保障的社会信用制度,是建设现代市场体系的必要条件,也是规范市场经济秩序的治本之策。”信用,是精神文明建设的重要组成部分,是文明商业的核心,它关系着物质文明和精神文明建设的全局,事关经济和文化的全面健康发展。目前建立外贸企业信用体系十分必要。
这是基于从国际惯例看,企业欲进入融资市场,都需先由(第三方)评估机构进行信用评估,并将评估结果公告社会。这个惯例非常符合WTO下的国际市场“公开、透明”的精神和准则。初入市场的融资者通过资信评估机构的评估及公告,可以使投资者尽快、更多地了解融资者本身的信用状况,了解融资活动的运作过程与各项计划。这种评估实际上是一种宣传,可以扩大企业知名度,得到一个好的评估结果就等同于做了最好的自身宣传。在某种程度上讲,就等于拿到了进入国际市场的通行证。
同时,良好的信誉还可以给企业带来如下益处:
首先,使融资降低成本。一方面,资信评估的公告与宣传,可以扩大投资者投资范围,找到融资成本较低的市场;另一方面,资信评估提高了资本市场的运作效率,使信誉好的融资者发行的有价证券价格合理,成本低廉,利差加大;而信誉差的融资者则要付出较高成本与代价,这就是市场信用机制。企业信用评估正是市场信用机制的有效组成部分,其作用是使资本配置更加规范、有效。
其次,可以促进企业转换经营机制、提高管理水平。转换国有企业,特别是大中型企业的经营机制,把企业推向国内外市场,增强其活力,这是建立社会主义市场经济体制的中心环节。
报告认为,建立外贸信用体系是我国由贸易大国走向贸易强国的客观需求。自改革开放以来,尤其是加入WTO之后,我国在国际贸易领域中的角色和地位越来越令世界为之瞩目。
目前,我们所面临的任务是从贸易大国走向贸易强国,这是一次质的飞跃,而提升我国企业产品核心竞争力,是这一历史性飞跃成功与否的关键之所在。这不仅要求我们要提高出口产品的附加值,取得最佳的比较利益;同时还必须树立我国产品在国际市场上的良好形象,建立我国产品在国际市场上的坚实基础,不断扩大我国产品在国际市场中的影响力,这才能为我国外贸事业持续、健康的发展提供源源不断的活力。而实现这一切,我们都离不开“信用”的支撑。(25B2)
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