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中国人民银行副行长李若谷日前在上海公开表示，中国将在借鉴国际经验、注重国情的基础上，进一步完善人民币汇率形成机制。
《财经时报》报道说，不少中国人民银行、国家外汇管理局等方面的专家也对“在适当时机放弃人民币单一钉住美元，转而钉住一篮子货币的汇率政策”的观点表示赞许和支持。
“与一篮子货币挂钩”一旦进入操作层面，则意味着“中国外汇体制层面的重大转变”。
该报分析指出，央行一直在“不露声色地”草拟对人民币汇率形成机制进行“重大修改”的计划，扩大人民币汇率的浮动区间也在考虑范畴之内。本着创建更加灵活、更加市场化的人民币汇率机制的宗旨，一个较为详尽计划正在形成，内容之一是政府将逐渐放弃当前严格管理的浮动，转而采用管理稍松的浮动。
该报还从商务部获悉，美国政府的一个专家顾问团将于2004年1月抵京，协助策划人民币汇率政策的改革步骤。同时，美国财政部也会派员来京，研究包括“人民币在走向自由开放的过程中如何防止资金大量外流”在内的相关问题和解决方案。
中国社会科学院金融研究所的专家分析认为，目前人民币坚持单一钉住美元的政策“有利有弊”。好处在于相对保持了人民币汇率水平的稳定，促进了外贸和外资发展，稳定了国内物价，但这种政策缺陷也比较明显：其一，美元和其他主要货币的汇率波动同时带来了人民币实际汇率的波动，不仅不利于贸易和投资，有时还可能为短期资本冲击埋下隐患；其二，无法反映实际均衡汇率变动对名义汇率调整的需要；其三，货币当局的外汇占款波动剧烈，削弱了货币政策工具的使用效率。
利弊权衡之下，今年以来，海内外一直有专家建议人民币采取钉住一篮子货币的汇率制度。亚洲开发银行曾专门撰文指出，一篮子外汇体系会有助于避免汇率短期波动，并使人民币汇率不至于过度脱离中国的贸易表现，有助于提高外汇避险能力。
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