中新网12月24日电最新一期《瞭望》周刊载文指出,2003中国经济无论是8.5%的GDP,还是增长的质量和协调性,都取得了好于预期的成绩。
文章通过对众多经济专家的采访,既总结了今年中国经济呈现的若干突出变化,又指出了目前仍面临的难题。
这些变化包括:经历了年初的SARS危机,政府应对突发事件的能力大大增强,国家发展战略也由以往较多强调GDP增长,转向经济社会协调发展和“以人为本”上来。
经济发展进入新一轮经济周期的上升期,投资和外贸出口成为拉动今年GDP的主导力量,通货紧缩得以有效缓解,极为活跃的民间投资以及近50%的工业效益增长率,表明我国经济自主能力大大增强。
经济运行中出现的能源原材料紧缺和相关行业的投资增长过快现象,表明我国进入了重化工业阶段,政府对于市场变化的监控和调控能力正在逐步提高。
政府重新将目光聚焦于农业、农村发展和农民增收,粮油价格上涨使粮食生产能力和粮食安全问题再次提升到战略高度。
中国经济在与世界经济加速融合的同时,也不可避免地受到来自外部世界的种种困扰,如何在各种复杂的利益关系中双赢互利,这一年我们颇多心得。
文章同时也指出,中国下一步发展面临的难题可分为三类,有些是长期积累、各方面相互制约的发展难题,需要选准切入口分阶段解决;有些则是近两年经济运行中新出现的矛盾和问题,需要及时有力的政策措施予以调控;还有一些,则可归之于体制性障碍,需要通过进一步深化改革加以解决。
具体看来,下一步发展面临的难题包括:严峻的就业形势仍是明年首要难题;
“三农”问题依旧胶着,农民增收“痛在心口”;
收入分配差距加大可能引发新的矛盾;
资源约束日益突出,能源安全亟待破解;
盲目投资、低水平重复建设问题依然不可小视;
信贷增长过快带来银行风险。(潘燕、唐敏、王健君、袁元、黄蕙、彭涛、苗俊杰)
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