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-本报记者石海平
规范。日前证监会公布了《关于定向募集公司申请公开发行股票有关问题的审核要求》，这是以规范的名义
向上市公司内部职工股存在的诸多问题宣战，目的是让股市越来越清洁。
内部职工股实际上是中国特色的产物，同样也是经济体制从计划经济向市场经济转型过程中的产物。内部职
工股由于监管不严，在当时也发生了一些投机行为，一些公司甚至形成“内部股公众化，法人股个人化”等问题，给后期市场
的发展和股份制改革推进造成了极大的困扰。一些公司甚至以小金库的形式保留了大量的内部职工股，在公司申请上市过程中
用于打通各个权力环节，为权力腐败大开方便之门，在为“公”的同时，也出现了像ST红光管理层集体私卖内部职工股、贪
污巨额资金的事件。
业内人士认为，该办法的出台，就是要堵住这些问题内部职工股的上市，增加其持有的成本，从而在一定程
度上解决以上问题，并提高上市公司的诚信度。
变数。本报数据中心提供的数据显示，截至昨日，今年共33家公司的内部职工股上市，尚余6家上市公司
的内部职工股还没有上市流通，他们分别是凯乐科技、中新药业、龙电股份、开开实业、国栋建设、ST琼华侨、潜江制药，
总额为10324.73万股。
业内人士指出，未来内部职工股有可能产生变数的应该出自两个方面：一是目前或未来新上市公司有吸收合
并原定向募集公司部分的，其原含有的内部职工股3年后会遗留上市，像今年8月初上市的清华同方2542万内部职工股，
就是1999年该公司吸收合并山东地方市场交易的鲁颖电子形成的。二是目前三板市场交易的几只原STAQ、NET两网
遗留问题股最终转上主板时，其流通法人股部分会视同内部职工股对待。
不足。业内人士认为，该办法仍然存在一些漏洞。该办法对内部职工股的处理意见中有好几处是这样的规定
：“由现有股东继续持有，暂不上市流通。”这种处理其实是把历史遗留问题给搁置起来，在目前的情况下是一个不错的选择
，但是从长远来看，内部职工股还是要上市流通的，因此，专家建议，应该对内部职工股上市流通作出一些原则性的规定，让
不合规的内部职工股以较低价格实现上市流通的目的。
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